拉薩市全方位打造“互嵌式”社區(qū) ——融在一起 共同構(gòu)筑幸福家園

　　大院的公共電動充電樁有居民亂使用、大院的小型垃圾桶急需更換、院內(nèi)有小孩亂扔垃圾……近日，在拉薩市城關(guān)區(qū)河壩林社區(qū)的甲巴康桑大院，河壩林社區(qū)組織開展的“石榴同心”院落議事會上，居民群眾你一言我一語地提出想法，大家暢所欲言、各抒己見。

　　甲巴康桑大院生活著68戶不同民族的居民。作為民族團(tuán)結(jié)模范大院，這里經(jīng)常舉辦黨建、宣講、節(jié)慶等活動。河壩林社區(qū)通過院落會圍坐閑侃的形式，聽心聲、解心結(jié)、暖心窩，拉近社區(qū)與居民群眾的距離，全面了解轄區(qū)內(nèi)面臨的實際問題，聆聽居民群眾的所想、所需、所求，引導(dǎo)居民群眾參與到基層治理中來，共話轄區(qū)發(fā)展，共謀轄區(qū)幸福美好生活，構(gòu)建共建、共治、共享新格局。

　　近年來，拉薩市深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，認(rèn)真落實黨的民族工作方針政策和自治區(qū)黨委部署要求，持之以恒深化全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建工作“九進(jìn)”工程，圍繞“實現(xiàn)各民族在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會、心理等方面的全方位嵌入”目標(biāo)，綿綿用力推動鑄牢中華民族共同體意識教育實踐，構(gòu)筑社區(qū)民族團(tuán)結(jié)一家親創(chuàng)建平臺載體，著力創(chuàng)造各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會條件，不斷促進(jìn)各民族交往交流交融。

　　強(qiáng)化引領(lǐng)，精準(zhǔn)推動

　　拉薩市經(jīng)開區(qū)通過每月一學(xué)、每季一測、年度述職，舉辦民族團(tuán)結(jié)專題講座、政協(xié)委員講堂系列活動，推動中華民族共同體意識深深扎根社區(qū)居民心中；達(dá)孜區(qū)邀請老黨員現(xiàn)身說法，以身邊事例向社區(qū)居民闡述新舊西藏對比變化，發(fā)送民族團(tuán)結(jié)公益短信；墨竹工卡縣開展“進(jìn)村居促團(tuán)結(jié)友愛”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月宣講活動；各縣（區(qū)）組織社區(qū)、工作隊、包聯(lián)干部經(jīng)常性召開宣講會，開展鑄牢中華民族共同體意識和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步知識宣講……

　　拉薩市在推進(jìn)“社區(qū)民族團(tuán)結(jié)一家親共建行動”中，互嵌式社區(qū)建設(shè)始終堅持把思想引領(lǐng)放在突出位置，把黨的二十大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入黨員教育、社會教育、國民教育體系，把鑄牢中華民族共同體意識作為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的核心內(nèi)容，組織街道、社區(qū)常態(tài)化培訓(xùn)各族干部群眾、青少年學(xué)生、“兩代表一委員”和企業(yè)界人士。在電視臺、電子顯示屏、微信公眾號、抖音等線上直播民族團(tuán)結(jié)文藝演出、宣傳標(biāo)語，推出音視頻作品，多角度、多層面、多渠道宣傳民族團(tuán)結(jié)，引導(dǎo)社區(qū)居民以中華民族共同體意識培根鑄魂。

　　近年來，拉薩市還出臺《拉薩市互嵌式社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)建設(shè)專項行動方案》《拉薩市關(guān)于開展“社區(qū)民族團(tuán)結(jié)一家親共建行動”實施方案》，依托民族團(tuán)結(jié)一家親共建行動，摸清社區(qū)人員底數(shù)，建立民族結(jié)構(gòu)臺賬；摸清社區(qū)企業(yè)底數(shù)，建立企業(yè)分布臺賬；摸清社區(qū)資源底數(shù)，建立精準(zhǔn)開發(fā)臺賬，推進(jìn)互嵌式社區(qū)共創(chuàng)共建。優(yōu)化社區(qū)治理自治機(jī)制，街道、社區(qū)堅持大事集體議、好壞居民評、矛盾鄰里調(diào)的自治原則，推動民事民議、民事民辦、民事民管。

　　豐富載體，促進(jìn)交融

　　在拉薩，各社區(qū)組織文藝團(tuán)體、社區(qū)文藝隊伍經(jīng)常性演出民族團(tuán)結(jié)歌舞主題節(jié)目，開展群眾性文化體育活動。推出以援藏題材為主題的音樂劇《天夢》和舞臺劇《拉薩情》，舉辦“雪山連北京”專場文藝演出。各縣（區(qū)）、功能園區(qū)和市直機(jī)關(guān)舉辦“我們的中國夢——文化進(jìn)萬家”送歡樂下基層慰問演出1300多場次，進(jìn)社區(qū)演出200多場次；大力開展“3·28”西藏百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日主題活動，社區(qū)覆蓋面達(dá)100％。

　　拉薩市各級民族工作部門依托社區(qū)舉辦“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月暨推廣普及國家通用語言文字 鑄牢中華民族共同體意識”主題宣傳活動，面向全市各族群眾和少數(shù)民族進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商群體，開展形式多樣、喜聞樂見的主題宣傳活動360場次，覆蓋30萬人次。

　　春節(jié)期間，拉薩市在小區(qū)（大院）舉行“相約最美證件照”“我與書法結(jié)緣”等活動，為群眾免費書寫春聯(lián)，為民族團(tuán)結(jié)家庭拍攝全家福。城關(guān)區(qū)在春節(jié)、藏歷新年期間邀請社區(qū)群眾、干部職工、寺廟僧尼、個體工商戶包餃子、吃年夜飯，營造歡樂祥和的節(jié)日氛圍。

　　近年來，拉薩市持續(xù)開展“中華民族一家親·同心共筑中國夢”“高原女兒心向黨”共慶主題活動，把傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與關(guān)愛困難群眾、物資幫助、情感引導(dǎo)等有機(jī)融合，引導(dǎo)各族群眾互幫互助、團(tuán)結(jié)友愛。

　　“十幾年前，我和丈夫的愿望是有一家水果店，買一套房子，現(xiàn)在我們的愿望都實現(xiàn)了，這都離不開國家和政府的好政策?，F(xiàn)在我們雖然忙碌，但日子卻過得紅紅火火、其樂融融。”談起現(xiàn)在的生活，在魯固社區(qū)開水果店的扎桑滿眼歡欣的說道。和扎桑在一起生活了幾十年，丈夫龐家?guī)筒粌H學(xué)會了說藏語、吃糌粑、喝酥油茶，還學(xué)會了藏歷新年、雪頓節(jié)等民俗節(jié)日的禮節(jié)。生活中，夫妻兩人與社區(qū)里的居民相處得十分融洽，還經(jīng)常力所能及地幫助社區(qū)里一些需要幫助的人。

　　做好服務(wù)，便民利民

　　拉薩市達(dá)孜區(qū)積極創(chuàng)造各族群眾安居樂業(yè)的社會條件，讓各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。突出居住互嵌，保障外來務(wù)工經(jīng)商人員住房，邦堆村、德慶村、桑珠林村和虎峰佳苑等行政村和小區(qū)各族群眾和諧而居。健全縣鄉(xiāng)村三級便民服務(wù)工作機(jī)制，開展“一廳式”辦公，為各族群眾提供代辦服務(wù)。

　　拉薩市注重窗口單位示范作用，以“綜合服務(wù)、提供幫助、便利快捷、公開透明”為目標(biāo)，便民服務(wù)大廳全覆蓋各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（居），用心用情服務(wù)各族群眾，將常住人口和流動人口勞動就業(yè)、社會保險、法律援助、子女入學(xué)、衛(wèi)生保健等納入實有人口服務(wù)和管理工作范圍。

　　因地制宜，因人施策，組織各族各界“結(jié)對認(rèn)親”，幫助困難群眾解困紓難。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化落實“四聯(lián)四包”“大接訪辦實事”工作機(jī)制，切實把西藏工作的出發(fā)點和落腳點落在實處，改善民生、凝聚人心，在解決群眾急難愁盼中推進(jìn)“五個認(rèn)同”和互嵌式社區(qū)建設(shè)。

　　根深才能葉茂，本固方得枝榮。拉薩市通過空間、生活、情感三個層面的嵌入，積極推動轄區(qū)內(nèi)各族居民不斷形成互嵌式生活格局，增強(qiáng)各族群眾凝聚力，讓轄區(qū)居民得到更多實惠，大力拓展各民族交往交流交融的廣度和深度，用實際行動和擔(dān)當(dāng)鑄牢中華民族共同體意識，繪就民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步新畫卷。