蓄能成勢 推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展——三論學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)黨委十屆六次全會精神

　　高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。區(qū)黨委十屆六次全會全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，對完善我區(qū)經(jīng)濟治理體系，推動經(jīng)濟體制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展作出系統(tǒng)部署。

　　經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟體制改革對其他方面改革具有重要影響和傳導(dǎo)作用。堅持和落實“兩個毫不動搖”、健全融入全國統(tǒng)一大市場機制、因地制宜培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深化財稅體制金融體制改革、建立健全開放型經(jīng)濟新體制……區(qū)黨委十屆六次全會作出的一系列重大部署涵蓋高質(zhì)量發(fā)展的方方面面，體現(xiàn)了區(qū)黨委對生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展關(guān)系的深刻把握，釋放出進一步全面深化改革推動高質(zhì)量發(fā)展的強烈信號。深化經(jīng)濟體制改革，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)來進行，著眼從體制機制上推動解決根本性問題，蓄能成勢不斷為我區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障、夯實戰(zhàn)略支撐、注入強勁動力。

　　，要處理好短期目標(biāo)與長遠目標(biāo)的關(guān)系，在持續(xù)擴大規(guī)?？偭可舷鹿Ψ?。短期目標(biāo)與長期目標(biāo)是一個辯證統(tǒng)一體，過分強調(diào)哪一個方面，都會顧此失彼，給經(jīng)濟發(fā)展帶來不可估量的損失。從西藏區(qū)情和發(fā)展階段來看，投資仍然是拉動經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，項目建設(shè)仍然是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。要牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓項目”的理念，增強經(jīng)濟意識，一方面切實算好項目和要素保障的匹配賬，根據(jù)實際情況研究好項目招引、基礎(chǔ)配套問題，落實好重大項目包保推進工作機制，確保項目引得來、落得下；另一方面切實算好投入和產(chǎn)出的收益賬，將有限的要素資源用到好項目、大項目上，提高項目前期工作質(zhì)效，推動項目早建成、早見效，確保經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)前有活力、未來有潛力。

　　推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要處理好發(fā)揮優(yōu)勢和補齊短板的關(guān)系，在持續(xù)提升質(zhì)量效益上下功夫。我們當(dāng)前仍然面臨著復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，從我區(qū)自身實際來看，西藏經(jīng)濟社會發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存，總體來看，機遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢大于短板。要揚長避短、發(fā)揮優(yōu)勢，著力從宏觀上搞清楚產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、趨勢走向、產(chǎn)業(yè)布局、市場供需、產(chǎn)業(yè)鏈條等，從微觀上弄明白經(jīng)營主體的發(fā)展需求、生產(chǎn)建設(shè)成本等，把國家所需、西藏所能、群眾所盼、未來所向有機結(jié)合起來，推進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，強化科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷推動文旅等特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，加快培育發(fā)展清潔能源、通用航空、數(shù)字經(jīng)濟等新興產(chǎn)業(yè)，推動資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要處理好政府和市場的關(guān)系，在持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上下功夫。政府和市場的關(guān)系，是經(jīng)濟體制改革的核心問題。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力，營商環(huán)境沒有最好、只有更好。要充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用，把市場經(jīng)濟規(guī)律和行政管理有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，確保既“放得活”又“管得住”。加快出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例，持續(xù)推進“雙招雙引”，營造親清政商關(guān)系，依法規(guī)范招商引資政策行為，讓各類經(jīng)營主體投資放心、興業(yè)安心、創(chuàng)業(yè)順心、生活舒心。

　　推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，要處理好內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)的關(guān)系，在持續(xù)增強開放活力上下功夫。開放是市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征，開放的地區(qū)最具活力，開放的經(jīng)濟最具競爭力。要健全完善推動高水平對外開放的政策措施，深入實施西部大開發(fā)行動，主動對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家重大戰(zhàn)略，著力打造林芝改革開放先行區(qū)，積極融入全國統(tǒng)一大市場。立足西藏是面向南亞開放的重要通道這一戰(zhàn)略定位，加大人員物資交流往來力度，提升貿(mào)易通道能級，加快拉薩綜合保稅區(qū)建設(shè)，推進日喀則國際陸地港、吉隆重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)，打造跨境商品交易集散地，加強重點沿邊口岸城市與拉薩協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，更好服務(wù)和融入“一帶一路”。