全面貫徹落實新時代黨的治藏方略 奮力譜寫雪域高原發(fā)展新篇章

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深化對西藏工作的規(guī)律性認識，總結黨領導人民治藏穩(wěn)藏興藏的成功經驗，提出新時代黨的治藏方略。在中央第六次西藏工作座談會上，習近平總書記首次提出“六個必須”的黨的治藏方略，在實踐中顯示出巨大的科學指導和戰(zhàn)略引領作用。在中央第七次西藏工作座談會上，又將其豐富發(fā)展為“十個必須”的新時代黨的治藏方略，從理論和實踐結合上系統(tǒng)回答了西藏必須舉什么旗、走什么路、向著什么樣的目標前進等重大問題，是新時代做好西藏工作的思想旗幟，創(chuàng)造了黨在西藏工作的新輝煌，譜寫了治邊穩(wěn)藏的新篇章。

　　當前，西藏經濟發(fā)展勢頭強勁，中華民族共同體意識進一步鑄牢，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)良，祖國西南邊陲和諧安寧，各項事業(yè)取得的全方位進步、歷史性成就，充分彰顯了新時代黨的治藏方略強大實踐偉力。全面梳理、認真總結，完整理解、系統(tǒng)把握，長期堅持、全面貫徹新時代黨的治藏方略，是確保西藏各項事業(yè)始終沿著正確政治方向不斷前進的必然要求，也是走中國式現(xiàn)代化道路、建設社會主義現(xiàn)代化新西藏的題中應有之義。

　　新時代黨的治藏方略實現(xiàn)了黨在西藏工作理論的新飛躍。自西藏和平解放以來，中國共產黨在西藏的偉大實踐中，取得了很多寶貴的治藏穩(wěn)藏興藏的成功經驗，這些治藏理論是經得起時間考驗、經得起歷史推敲的。新時代黨的治藏方略是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，也是在西藏的最新創(chuàng)新運用，明確了當前和今后一個時期西藏工作的目標任務、方針政策、戰(zhàn)略舉措，其中包括變革發(fā)展、強國固邊生態(tài)等多方面的內容，極大地豐富了國家邊疆治理理論、開辟了黨治國理政新境界。伴隨西藏發(fā)展進入國家發(fā)展新時期，從治藏政策到治藏方略，從“六個必須”到“十個必須”，黨的新時代治藏方略時刻體現(xiàn)指導思想的科學性、時代性，是西藏實現(xiàn)穩(wěn)定和發(fā)展的根本遵循，實現(xiàn)了我們黨西藏工作理論與實踐新的飛躍。

　　新時代黨的治藏方略開創(chuàng)了治理西藏工作全新局面。中國共產黨歷代領導集體都十分關注和重視西藏工作， 并在不同歷史階段針對西藏發(fā)展的特殊性進行了具體部署。隨著進入新時代，黨在西藏工作的開展也隨著社會矛盾的變化、國內外發(fā)展大勢而做了相應調整，在新的歷史定位下，最近兩次座談會中以習近平同志為核心的黨中央都提出“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”思想，重申了西藏在當今新時代發(fā)展中的重要戰(zhàn)略作用。同時，習近平總書記立足于西藏取得的偉大成就，總結黨多年在西藏工作的經驗政策，深入分析當前階段新的矛盾和特點，統(tǒng)籌國內國外發(fā)展大局，在經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民族宗教、民生基礎以及青藏高原生態(tài)等方面作出具體指示，為西藏工作發(fā)展進行謀篇布局，開創(chuàng)了黨在西藏工作的全新局面。

　　新時代黨的治藏方略推動了西藏社會治理體系現(xiàn)代化。隨著中國共產黨對西藏特殊性認識的不斷深入，西藏治理體系治理能力現(xiàn)代化得以不斷推進。特別是黨的十八大以來，西藏黨委、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的治藏方略，堅持和完善了黨領導的制度體系，優(yōu)化了政府與市場的關系，以鑄牢中華民族共同體意識為目標持續(xù)加強西藏民族團結進步工作，把改善民生、凝聚人心作為西藏經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，全面持續(xù)推動西藏社會治理體系與治理能力的現(xiàn)代化建設。通過不斷創(chuàng)新社會治理機制，完善社會治理體系，提高社會治理能力，走出了一條具有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，構建起國家安全和生態(tài)安全屏障。

　　新時代黨的治藏方略成為“兩個結合”的經典范例。習近平總書記首次明確提出的“兩個結合”的原創(chuàng)性重大論斷，開辟了馬克思主義中國化時代化的新境界，同時也為推進黨的治藏方略創(chuàng)新提供了根本遵循。實踐表明，新時代黨的治藏方略就是我們黨把馬克思主義基本原理同西藏實際相結合的新產物。具體來看，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力點，是科學把握西藏社會主要矛盾和特殊矛盾的必然要求；把改善民生、凝聚人心作為經濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，體現(xiàn)了馬克思主義人民主體地位的價值取向；堅持生態(tài)保護第一，是馬克思主義堅持人與自然和諧共生在西藏的現(xiàn)實體現(xiàn)；鑄牢中華民族共同體意識，是馬克思主義民族理論中國化的重大創(chuàng)新成果在西藏的實際要求；堅持依法治藏和依法管理宗教事務，是馬克思主義法治理論中國化最新成果在西藏的具體運用；加強黨的建設特別是政治建設，是馬克思主義黨的建設學說在西藏的根本性要求。總之，新時代黨的治藏方略，體現(xiàn)了馬克思主義的基本原則和思想精髓，是“兩個結合”經典的“具象樣板”。

　　新時代黨的治藏方略為世界妥善處理民族宗教問題提供了中國經驗。中國共產黨和中國政府歷來高度重視民族宗教問題，制定并實行了一系列適合中國國情的民族、宗教政策，形成了中國特色的民族、宗教事務管理模式。黨的十八大以來的實踐表明，新時代黨的治藏方略符合中國國情、西藏區(qū)情，為西藏的政治穩(wěn)定、經濟發(fā)展、文化繁榮、社會進步提供了重要保證，也是中國經驗、中國智慧的重要組成部分。當前，西藏民族和睦、宗教和諧，處處展現(xiàn)出一種生動活潑的局面，得到了廣大民族、宗教界人士和群眾的衷心擁護。特別是在黨中央親切關懷和堅強領導下，舉全國之力徹底解決了西藏千百年來的絕對貧困問題，為世界減貧事業(yè)作出了重大貢獻、提供了寶貴經驗。

　　歷史充分證明：沒有中國共產黨就沒有新中國，也就沒有新西藏，黨中央關于西藏工作的方針政策是完全正確的、新時代黨的治藏方略是完全正確的。只有堅持中國共產黨領導，堅持中國特色社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持新時代黨的治藏方略，才能保持西藏持續(xù)穩(wěn)定局勢并漸漸走上高質量發(fā)展軌道，才能實現(xiàn)西藏繁榮進步，才能開創(chuàng)西藏更加美好的未來!

　　當前，364 萬多西藏兒女正蓄勢發(fā)力、攜手奮進，雪域高原每時每刻都在上演著各族群眾邁向新征程砥礪前行、接續(xù)奮斗的生動畫面。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹新時代黨的治藏方略，以新的跨越發(fā)展實現(xiàn)新的輝煌，奮力譜寫新時代中華民族偉大復興中國夢的西藏篇章。

　?。ㄗ髡呦抵袊貙W研究中心科研業(yè)務辦公室智庫辦主任）