加強(qiáng)宗教活動場所管理 促進(jìn)宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定

　　近日，國家宗教事務(wù)局令第19號公布了《宗教活動場所管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2023年9月1日起施行?！掇k法》的公布施行，是推進(jìn)宗教工作法治化建設(shè)的又一關(guān)鍵舉措。

　　《辦法》共10章76條，從宗教活動場所審批和登記、人員管理、宗教活動規(guī)范等方面，提出制度上的明確要求，為宗教活動場所開展有關(guān)管理、服務(wù)和引導(dǎo)的日常工作提供了合法依據(jù)和行動指南，對加強(qiáng)宗教活動場所規(guī)范化管理，確保宗教場所安全和諧穩(wěn)定，維護(hù)宗教活動場所和信教公民的合法權(quán)益，具有重要意義。

　　規(guī)范宗教活動場所審批和登記。2023年1月，民政部發(fā)布近年來各地社會組織領(lǐng)域風(fēng)險防范化解典型案例，其中山西省臨汾市堯都區(qū)成立的非法宗教活動組織“圣約家園教會”“阿斯蘭學(xué)堂”被依法取締。根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定，設(shè)立宗教活動場所應(yīng)滿足五項基本條件，且宗教活動場所不得以教會、教派、人名等冠名。“圣約家園教會”“阿斯蘭學(xué)堂”屬于未經(jīng)登記的非法社會組織，卻打著宗教旗號開展非法宗教活動，嚴(yán)重違反了《宗教事務(wù)條例》和本《辦法》規(guī)定。宗教活動場所區(qū)別于一般社會組織，與民族、宗教和社會安全等領(lǐng)域關(guān)系密切，影響較大。因此，宗教活動場所的建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審批規(guī)定進(jìn)行，正規(guī)合法性是宗教活動場所必須遵循的第一原則，在此基礎(chǔ)上才能有效發(fā)揮積極作用，參與構(gòu)建與社會主義社會相適應(yīng)的宗教秩序。

　　規(guī)范宗教活動場所人員管理。前些年，“假活佛”事件幾度曝出，其中性質(zhì)極其惡劣的王興夫一案嚴(yán)重敗壞了藏傳佛教形象，當(dāng)事人王興夫正是因為有四川省甘孜州石渠縣俄若寺民管會主任魯絨的蓄意包裝，才有興風(fēng)作浪的“底氣”，成為披著宗教外衣行使邪教勾當(dāng)?shù)?ldquo;假活佛”。在該案中，魯絨作為宗教活動場所的一員，卻甘愿淪為王興夫招搖撞騙的幫兇，與其自身宗教修養(yǎng)不高、內(nèi)心貪圖私利有關(guān)，但也暴露出俄若寺管理的漏洞，尤其是人員管理上的不到位。《辦法》規(guī)定，宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立健全人員管理制度，規(guī)范本場所人員的宗教活動、社會活動、對外交流等。《辦法》中強(qiáng)調(diào)的人員管理不僅有建立健全有關(guān)制度的明確要求，還有規(guī)范管理、動態(tài)管理、掌握思想動向等方面的要求，以此加強(qiáng)對宗教活動場所有關(guān)人員的管理和引導(dǎo)、審核和甄別，對不符合條件的人員進(jìn)行及時清理，確保宗教活動場所有關(guān)人員素質(zhì)良好、風(fēng)清氣正。

　　規(guī)范宗教活動管理。2016年，浙江省溫州市龍灣區(qū)龍崗寺以“童蒙養(yǎng)正”夏令營為名，非法組織學(xué)生進(jìn)行宗教活動，當(dāng)?shù)刈诮坦芾聿块T依法對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理?！掇k法》規(guī)定宗教活動場所開展宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、法規(guī)、規(guī)章。而龍崗寺夏令營事件未經(jīng)任何部門許可，非法組織學(xué)生參加變相營利性活動，對未成年人進(jìn)行宗教思想灌輸，嚴(yán)重違反宗教政策法規(guī)和《中華人民共和國教育法》。宗教活動場所所組織和舉行的宗教活動一般應(yīng)當(dāng)在本場所內(nèi)開展，并依據(jù)教義教規(guī)舉行。任何在宗教活動場所之外打著假期研學(xué)活動、傳統(tǒng)文化展示、公益慈善行動等名號進(jìn)行的宗教活動，從本質(zhì)上說都是披著宗教的外衣，以變相包裝的形式，欺騙信眾和消費(fèi)者的行為。因此，規(guī)范宗教活動管理是對宗教活動場所的監(jiān)督和保護(hù)，也是對宗教社會形象的保護(hù)，事關(guān)宗教健康傳承。（中國西藏網(wǎng) 文/易文文）