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“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(以下簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”)是習(xí)近平總書記在浙江工作時(shí)親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。全面實(shí)施20年來(lái),深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌, 造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。
6月12日上午,自治區(qū)黨委書記王君正主持召開自治區(qū)黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)運(yùn)用浙江“千村示范、萬(wàn)村整治”經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)調(diào),要結(jié)合主題教育,深刻把握“千萬(wàn)工程” 的經(jīng)驗(yàn)啟示,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,全面系統(tǒng)把握科學(xué)世界觀和方法論,樹牢正確政績(jī)觀,堅(jiān)持注重實(shí)際、實(shí)事求是,努力推動(dòng)新時(shí)代西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展 。
6月11日,西藏日?qǐng)?bào)刊發(fā)署名評(píng)論:《結(jié)合西藏實(shí)際學(xué)好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)》,從學(xué)什么、怎么學(xué)、如何做三方面深入闡釋西藏如何學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn);6月14日,西藏日?qǐng)?bào)刊發(fā)“深刻把握‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)啟示 努力推動(dòng)新時(shí)代西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展”系列報(bào)道首篇:《浙江推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程——這場(chǎng)美麗接力,何以延續(xù)20年堅(jiān)定不移》,介紹浙江“千萬(wàn)工程”的好經(jīng)驗(yàn)、好做法?,F(xiàn)將兩篇文章集結(jié)推出,全文如下:
結(jié)合西藏實(shí)際學(xué)好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)
李成業(yè)
浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程(簡(jiǎn)稱“千萬(wàn)工程”),是習(xí)近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重大決策。全面實(shí)施20年來(lái),深刻改變了浙江農(nóng)村的面貌,造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村。
近期,自治區(qū)黨委書記王君正在自治區(qū)黨委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),善于運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問(wèn)題、探索新機(jī)制,結(jié)合西藏實(shí)際,以浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)作為學(xué)習(xí)案例教材,積極探索創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)實(shí)干。
在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育深入開展之際,學(xué)習(xí)“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵在于弄懂學(xué)什么、怎么學(xué)、如何做。
學(xué)什么
“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在浙江的成功實(shí)踐。浙江“千萬(wàn)工程”之所以取得突出成效,最根本在于習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略擘畫、關(guān)心厚愛和關(guān)懷指導(dǎo)。“千萬(wàn)工程”充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的理論先導(dǎo)作用和實(shí)踐引領(lǐng)偉力。
理論清醒,方能思想堅(jiān)定。正當(dāng)其時(shí)的主題教育,其首要任務(wù)和根基性工程就是學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。結(jié)合西藏實(shí)際學(xué)好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),就是要引導(dǎo)全區(qū)廣大黨員干部全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,把握好這一思想的科學(xué)世界觀和方法論,不斷把黨的創(chuàng)新理論蘊(yùn)含的真理偉力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)西藏各項(xiàng)工作的強(qiáng)大實(shí)踐動(dòng)力。
核心領(lǐng)航未來(lái),旗幟指引方向。習(xí)近平總書記的重要講話、重要指示就是最重要的政令、號(hào)令、命令。結(jié)合西藏實(shí)際學(xué)好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),必須更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺把“兩個(gè)維護(hù)”作為最根本的政治責(zé)任、最高的政治原則、最大的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,作為做好所有工作的根本保證。
怎么學(xué)
山鄉(xiāng)巨變二十年,詩(shī)畫江南盡村野。浙江省“千萬(wàn)工程”為當(dāng)前鄉(xiāng)村全面振興、構(gòu)建美麗中國(guó)帶來(lái)了豐富的經(jīng)驗(yàn)啟示。
“千萬(wàn)工程”是民生工程,更是富民行動(dòng),源于習(xí)近平總書記真摯的為民情懷。實(shí)踐證明,只有心里始終裝著人民群眾,才能加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的短板。當(dāng)前深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把改善民生、凝聚人心作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓各族群眾過(guò)上更加幸福美好的生活,推動(dòng)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
“千萬(wàn)工程”根本上反映的是發(fā)展理念的變化、發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。只有完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興才能理清思路、把握方向、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。結(jié)合西藏實(shí)際,就是要堅(jiān)持所有發(fā)展都要賦予民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的意義,都要賦予維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)分裂的意義,都要賦予改善民生、凝聚人心的意義,都要有利于提升各族群眾獲得感、幸福感、安全感,走出一條符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路。
“千萬(wàn)工程”實(shí)施20年的實(shí)踐證明:必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,把農(nóng)村和城市作為一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體系統(tǒng)考慮、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)村振興沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、也沒有規(guī)范的模式,只要我們堅(jiān)持用系統(tǒng)觀念、用大歷史觀看待“三農(nóng)”問(wèn)題,以“神圣國(guó)土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”為主題,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢(shì),因地制宜、精準(zhǔn)施策,統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,就一定能下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)高質(zhì)高效、農(nóng)牧區(qū)宜居宜業(yè)、農(nóng)牧民富裕富足。
“千萬(wàn)工程”是習(xí)近平同志主政浙江期間在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上作出的戰(zhàn)略決策。20年來(lái)的每一次深化,都是基于調(diào)查研究的成果。實(shí)踐證明,正確的決策離不開調(diào)查研究,正確的貫徹落實(shí)同樣離不開調(diào)查研究。要聚焦推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕、增進(jìn)民生福祉等改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入基層、掌握實(shí)情、把脈問(wèn)診,以深化調(diào)查研究推動(dòng)解決工作難題,謀劃實(shí)施有針對(duì)性的政策舉措。
如何做
“千萬(wàn)工程”啟動(dòng)實(shí)施20年來(lái),浙江一張藍(lán)圖繪到底,每年召開高規(guī)格現(xiàn)場(chǎng)會(huì),每五年出臺(tái)一個(gè)實(shí)施意見,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,一幅村美人和共富的畫卷正在之江大地徐徐鋪開。
認(rèn)識(shí)來(lái)自實(shí)踐,最終要回到實(shí)踐中去。結(jié)合西藏實(shí)際學(xué)好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),最關(guān)鍵的就是要按照黨中央決策部署和區(qū)黨委工作安排,腳踏實(shí)地干、雷厲風(fēng)行干、擲地有聲干,干好每一天、干好每件事,堅(jiān)持久久為功,確保“四個(gè)創(chuàng)建”的每一項(xiàng)工作都落得實(shí)、落得好。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),不搞“政績(jī)工程”“形象工程”,力戒形式主義、官僚主義。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),干事?lián)?,是干部的職?zé)所在,也是價(jià)值所在。著力推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、努力做到“四個(gè)走在前列”,工作千頭萬(wàn)緒、極其復(fù)雜,絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)花拳繡腿,要把各項(xiàng)工作牢牢抓在手上、扛在肩上,“咬定青山不放松”“一張藍(lán)圖繪到底”,說(shuō)了就干、干就要干好、干就一定要干成。
“老大難、老大難,老大一抓就不難。”黨中央作決策,自治區(qū)有部署,市縣鄉(xiāng)就是抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要對(duì)標(biāo)對(duì)表區(qū)黨委“八個(gè)必須”“六個(gè)表率”的要求,充分發(fā)揮頭雁效應(yīng),既要當(dāng)好“指揮員”,又要當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”,在履職盡責(zé)上作表率、在動(dòng)真碰硬上作表率、在作風(fēng)建設(shè)上作表率,具體化、項(xiàng)目化、清單化推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的各項(xiàng)工作。
結(jié)合西藏實(shí)際學(xué)好浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),還要注重制度建設(shè)。制度帶有全局性、穩(wěn)定性,管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn)。要堅(jiān)持用制度管人、靠制度辦事,不斷完善體制機(jī)制,健全責(zé)任管理機(jī)制、效率管理機(jī)制、精準(zhǔn)督查機(jī)制、考核評(píng)價(jià)機(jī)制、公開監(jiān)督機(jī)制,把抓落實(shí)以制度形式固定下來(lái),以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行確保各項(xiàng)工作推進(jìn)更加有力高質(zhì)高效。
浙江推進(jìn)“千村示范、萬(wàn)村整治”工程
——這場(chǎng)美麗接力,何以延續(xù)20年堅(jiān)定不移
西藏日?qǐng)?bào)特約記者、浙江日?qǐng)?bào)記者 沈晶晶
從山清水秀的風(fēng)景,到別具一格的農(nóng)房,再到村咖、露營(yíng)、民宿等業(yè)態(tài),浙江鄉(xiāng)村在互聯(lián)網(wǎng)上常常引來(lái)艷羨。幾乎可以說(shuō),浙江重新定義了“美麗鄉(xiāng)村”。
但回望本世紀(jì)初,那時(shí)的浙江農(nóng)村“村村點(diǎn)火、戶戶冒煙”,遠(yuǎn)和“美麗”扯不上關(guān)系。2003年6月5日,習(xí)近平同志親自召開動(dòng)員大會(huì),全面部署“千村示范、萬(wàn)村整治”工程。一場(chǎng)改變?nèi)f千鄉(xiāng)村面貌、造福千萬(wàn)浙江農(nóng)民的變革,從此拉開帷幕。
20年來(lái),浙江持之以恒推動(dòng)“千萬(wàn)工程”,這種跨越傳統(tǒng)發(fā)展路徑的全新理念,回應(yīng)了萬(wàn)千農(nóng)民對(duì)美好生活的熱切期待,成為美麗中國(guó)建設(shè)的鮮活范例,也為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江篇章打下基礎(chǔ)。
堅(jiān)持以人為本,重塑農(nóng)村人居環(huán)境
初夏時(shí)節(jié),桐廬環(huán)溪村流水潺潺,民居掩映于綠樹鮮花間,吸引游客徜徉其間。人們很難想象,20年前,這里還是一個(gè)“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風(fēng)刮”的村莊。
當(dāng)時(shí)的環(huán)溪村,是21世紀(jì)初浙江農(nóng)村的真實(shí)寫照:經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,農(nóng)村面貌不盡如人意,“室內(nèi)現(xiàn)代化、室外臟亂差”“有新房無(wú)新村”等現(xiàn)象十分突出。據(jù)省農(nóng)辦摸排,當(dāng)時(shí)全省有4000個(gè)村莊環(huán)境比較好,3萬(wàn)多個(gè)村莊環(huán)境比較差。
建設(shè)生態(tài)省,打造“綠色浙江”,農(nóng)村是重點(diǎn),是難點(diǎn),也是主戰(zhàn)場(chǎng)。“千萬(wàn)工程”,以農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”環(huán)境改善為重點(diǎn),著力提升農(nóng)民生活質(zhì)量。“讓人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物。”從2003年伊始,這一惠民情懷,也始終伴隨著浙江的每一次抉擇。
“用上舒適亮堂的廁所”,曾是浙江常山縣不少山區(qū)村民的心愿。2017年,當(dāng)?shù)赜?000多戶農(nóng)村困難群眾住在沒有獨(dú)立衛(wèi)生間的泥瓦房里。但衛(wèi)生改廁,每戶要花數(shù)千元,是筆不小開支。
老百姓期盼的事,再難也要做到。常山從有限的財(cái)政中拿出千萬(wàn)余元,免費(fèi)為2000余戶困難群眾建起個(gè)性化衛(wèi)生間。這一舉措,推動(dòng)農(nóng)村旱廁拆除率達(dá)100%,鄉(xiāng)村環(huán)境面貌煥然一新。
20年來(lái),浙江聚焦老百姓最關(guān)心的問(wèn)題,以垃圾處理、污水治理、廁所革命等前置性工程為“先手棋”,浙江“千萬(wàn)工程”不斷深化,從“千村示范、萬(wàn)村整治”,到“千村精品、萬(wàn)村美麗”,再到“千村未來(lái)、萬(wàn)村共富”,也折射出廣大農(nóng)村在新發(fā)展階段中萌生的新需求、新問(wèn)題。
20年來(lái),浙江堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,盡管“千萬(wàn)工程”的內(nèi)涵和外延不斷變化,工作各有側(cè)重,但省委抓人居環(huán)境改善的決心不變、信心不變、初心不變。歷屆省委穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,保持一項(xiàng)雷打不動(dòng)的慣例:“一把手”直接抓“千萬(wàn)工程”,現(xiàn)場(chǎng)會(huì)定部署落實(shí)。
20年來(lái),浙江始終從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),使人居環(huán)境整治的力度、建設(shè)的深度、推進(jìn)的速度、財(cái)力的承受度與農(nóng)民接受度相合,決不搞“一刀切”,也禁止大拆大建。
截至2022年年底,浙江全省90%以上村莊達(dá)到新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣70個(gè)、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)724個(gè)、風(fēng)景線743條、特色精品村2170個(gè)、美麗庭院300多萬(wàn)戶,農(nóng)村人居環(huán)境測(cè)評(píng)持續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)。村莊整治建設(shè),也被浙江農(nóng)民譽(yù)為“繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,黨和政府為農(nóng)民辦的最受歡迎、最為受益的一件實(shí)事”。
堅(jiān)持綠色理念,美麗經(jīng)濟(jì)風(fēng)生水起
5月最后一個(gè)周末,湖州南潯區(qū)雙林鎮(zhèn)向陽(yáng)村辦了一場(chǎng)音樂節(jié),樸樹、郭頂、盤尼西林等音樂人和樂隊(duì)齊聚,現(xiàn)場(chǎng)萬(wàn)人參與。
過(guò)去的向陽(yáng)村,田地拋荒嚴(yán)重,集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債150余萬(wàn)元,是當(dāng)?shù)氐谋∪醮逯弧?012年,村里從環(huán)境整治入手,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、村民入股等形式,打造水果創(chuàng)業(yè)園。村莊美了,綠色生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,還吸引了占地約2500畝的文漾向陽(yáng)里項(xiàng)目,帶來(lái)了民宿集群、潮流藝術(shù)等新業(yè)態(tài)。
向陽(yáng)村的變遷,正是浙江以“千萬(wàn)工程”為引領(lǐng)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的縮影,也是浙江堅(jiān)持生態(tài)文明理念,以綠色發(fā)展推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐。
20年來(lái),浙江接續(xù)努力、持續(xù)深化,沒有就環(huán)境抓環(huán)境,而是綜合運(yùn)用統(tǒng)籌發(fā)展的方式,把建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與經(jīng)營(yíng)美麗鄉(xiāng)村統(tǒng)一起來(lái),將生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),休閑旅游、運(yùn)動(dòng)健康、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
事實(shí)證明,不以犧牲環(huán)境為代價(jià),農(nóng)民的錢袋子依然可以鼓起來(lái)。地處錢江源頭的衢州開化龍門村,曾經(jīng)“吃糧靠救濟(jì),穿衣靠養(yǎng)豬,用錢靠砍樹”,這些年村里深入挖掘溪流、森林、美麗庭院等生態(tài)旅游價(jià)值,變“種種砍砍”為“走走看看”,從“賣山林”到“賣生態(tài)”“賣文化”,如今這里“人人有事做,家家有收入”。
田園變公園、村莊變景區(qū)、農(nóng)房變客房、村民變股東……20年來(lái),浙江無(wú)數(shù)鄉(xiāng)村打開“綠水青山就是金山銀山”轉(zhuǎn)化通道。2022年全省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上行政村占比51%,農(nóng)村居民人均可支配收入37565元,連續(xù)38年居全國(guó)省區(qū)第一。
不僅如此,在“千萬(wàn)工程”扭轉(zhuǎn)農(nóng)村環(huán)境污染、產(chǎn)業(yè)空心化等趨勢(shì)下,浙江適時(shí)實(shí)施“兩進(jìn)兩回”行動(dòng),啟動(dòng)“十萬(wàn)農(nóng)創(chuàng)客培育工程”,大力推動(dòng)資金進(jìn)鄉(xiāng)村、科技進(jìn)鄉(xiāng)村、青年回農(nóng)村、鄉(xiāng)賢回農(nóng)村,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、科技、文化、治理等方方面面人才振興。
截至目前,僅回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的大學(xué)生農(nóng)創(chuàng)客數(shù)量,就已超4.7萬(wàn)名,為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展注入活力和動(dòng)能。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,擁抱鄉(xiāng)村美好生活
相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里,關(guān)于農(nóng)村發(fā)展存在諸多誤區(qū),一是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)難以兼顧,二是建設(shè)農(nóng)村與推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)立,現(xiàn)代化發(fā)展的重點(diǎn)在城市。
早在浙江工作期間,習(xí)近平同志就提出,要把“千萬(wàn)工程”作為浙江統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措,通過(guò)增強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)中的規(guī)劃意識(shí),加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)公共財(cái)政和公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。
20年間,在歷屆省委、省政府的持續(xù)推動(dòng)下,深化“千萬(wàn)工程”已成為浙江促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展的“牛鼻子”工程。
城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,“四好”農(nóng)村路、萬(wàn)里清水河道等工程與人居環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合,城鄉(xiāng)全面覆蓋、全線貫通的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本形成;
城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,借助信息化、數(shù)字化手段,推動(dòng)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等服務(wù)集成。截至2022年年底,浙江累計(jì)建成20511家農(nóng)村文化禮堂,建成農(nóng)家書屋25335個(gè),30分鐘公共服務(wù)圈、20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈、15分鐘品質(zhì)文化生活圈等基本構(gòu)建。
浙江農(nóng)民感嘆,“生活和城里一樣便捷,環(huán)境還比城里好,鄉(xiāng)村讓城市更向往。”
“千萬(wàn)工程”面向農(nóng)村、扎根農(nóng)村,但也絕非把農(nóng)村與城市兩者割裂開來(lái),它一方面著重打開城鄉(xiāng)資源要素雙向交流的通道,一方面注重保留農(nóng)村特色,把鄉(xiāng)村建設(shè)成農(nóng)民身有所棲的美好家園、心有所依的精神家園,因而也帶來(lái)了城鄉(xiāng)關(guān)系的深刻變革。
就在5月28日,溫州龍港市華中社區(qū)的馮世恩收到個(gè)人住房公積金貸款15萬(wàn)元。這意味著,將農(nóng)民群體納入公積金保障體系的改革正式落地生效,成為建立城鄉(xiāng)一體社會(huì)保障體系的重要制度供給。
近年來(lái),從戶籍制度改革,全面取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,到土地制度改革,允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地抵押流轉(zhuǎn)等,再到產(chǎn)權(quán)制度、公共服務(wù)制度、社會(huì)治理制度等改革,浙江始終走在全國(guó)前列,破除了制約城鄉(xiāng)融合發(fā)展的根本性體制機(jī)制障礙,賦予了農(nóng)村充分的發(fā)展權(quán)利,推動(dòng)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,20年來(lái),浙江城市化率從47.5%提高至73.4%,城鄉(xiāng)居民收入倍差從2.37縮小到1.9,是全國(guó)倍差最小的省區(qū)。
農(nóng)村現(xiàn)代化不是將農(nóng)村變?yōu)槌鞘?,而要讓農(nóng)村建得更像農(nóng)村。“千萬(wàn)工程”從一開始就強(qiáng)調(diào)“千村千面”“萬(wàn)村萬(wàn)象”,根據(jù)不同村的具體情況,分類確定建設(shè)模式和“一村一策”,推動(dòng)形成“一村一品”“一村一韻”。
浙江因此有了富陽(yáng)東梓關(guān)村、蘭溪諸葛八卦村、溫嶺石塘村等各具江南水鄉(xiāng)、歷史文化、海洋風(fēng)情特色的村落,也由此吸引更多城里人進(jìn)村消費(fèi)、回村創(chuàng)業(yè),形成了良性循環(huán)。
眼下,“千萬(wàn)工程”仍在迭代。今年浙江省委一號(hào)文件提出,以“千萬(wàn)工程”統(tǒng)領(lǐng)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),要把提高縣城承載能力與深化“千萬(wàn)工程”結(jié)合起來(lái),在城鄉(xiāng)融合中提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。
這場(chǎng)延續(xù)20年的美麗接力,支撐起浙江鄉(xiāng)村的一次次跨越,也指引人們譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。