習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐

　　作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)航者、掌舵人，習(xí)近平總書記高度重視西藏工作，將馬克思主義普遍真理同中國國情下的西藏實際緊密結(jié)合，完整系統(tǒng)地運用馬克思主義話語體系對西藏工作進(jìn)行理論建構(gòu)，謀篇布局治邊穩(wěn)藏這一恢弘實踐，推動馬克思主義中國化最新成果在西藏實踐中取得偉大勝利。

　　一、創(chuàng)造性地推動馬克思主義中國化最新成果的西藏實踐

　　實踐性是馬克思主義固有的鮮明的理論特質(zhì)。馬克思主義的生命力在于不斷與發(fā)展著的實踐相結(jié)合，其真理力量正是在具體問題具體分析中超越時空的羈絆而具有永恒魅力。習(xí)近平總書記引領(lǐng)馬克思主義中國化的理論和實踐，實現(xiàn)21世紀(jì)的偉大創(chuàng)新，形成習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不是通過形而上的抽象概括和純粹理性的話語建構(gòu)使其富含普適意義，而是因其聚焦于、植根于具體實踐，在實踐——認(rèn)識——實踐的歷史與邏輯的統(tǒng)一中實現(xiàn)了馬克思主義與時俱進(jìn)的發(fā)展。在“解釋世界”與“改變世界”辯證統(tǒng)一的理論建構(gòu)中，結(jié)合實踐問題，進(jìn)而展開具體分析，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想堅持把馬克思主義的基本原理與現(xiàn)實實踐緊密結(jié)合的理論特質(zhì)所在。從21世紀(jì)的世界歷史發(fā)展總體趨勢出發(fā)，把握中國國情下的西藏實際，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中對西藏工作展開馬克思主義世界觀、認(rèn)識論和方法論意義上的理性塑造，創(chuàng)造性地將馬克思主義普遍真理同西藏實際相結(jié)合，正是習(xí)近平總書記運用馬克思主義中國化最新成果指導(dǎo)西藏工作的具體體現(xiàn)。

　　西藏是中國特殊的邊疆民族地區(qū)。習(xí)近平總書記將西藏工作作為獨特實踐樣本，從西藏特殊歷史背景、特殊發(fā)展實際、特殊實踐要求出發(fā)，以“改變世界”為目的來“解釋世界”，將推動西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展納入治國理政的全局視野，提出并形成了“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的“國家——邊疆——西藏”這一中國特色社會主義邊疆治理新格局，滿足了自上而下的目標(biāo)兼容性和自下而上的條件決定性之現(xiàn)代民族國家治理要求。

　　習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐是對中國共產(chǎn)黨治理邊疆、建設(shè)西藏歷史性實踐的創(chuàng)造性繼承和開拓性發(fā)展。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“經(jīng)營西藏”的治理理念，推動西藏開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程——實現(xiàn)了社會制度的偉大歷史性跨越；以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“使西藏在中國四個現(xiàn)代化建設(shè)中走進(jìn)前列”，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人提出“抓好發(fā)展與穩(wěn)定兩件大事”，以胡錦濤同志為總書記的黨中央更是明確了西藏的戰(zhàn)略地位，推動西藏在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中奮勇前進(jìn)——實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的偉大歷史性跨越。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從我們黨半個多世紀(jì)經(jīng)營西藏的歷史經(jīng)驗和實踐基礎(chǔ)出發(fā)，深化和拓展西藏現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略格局，牢牢抓住西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，將“抓好發(fā)展與穩(wěn)定兩件大事”與“生態(tài)”“強(qiáng)邊”統(tǒng)籌起來，進(jìn)一步明確西藏戰(zhàn)略地位，提出治邊穩(wěn)藏的現(xiàn)代化治理理念和發(fā)展思路，形成了新時代黨的治藏方略和西藏工作指導(dǎo)思想，開啟了新的歷史性跨越的征程——譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢西藏篇章。

　　習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，把西藏的現(xiàn)代化發(fā)展立足于特殊的實踐背景，融構(gòu)于中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃中，使西藏的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)與中國現(xiàn)代化發(fā)展的時代要求和世界現(xiàn)代化發(fā)展的基本趨勢聯(lián)系起來，使具有世界歷史意義的中國特色社會主義發(fā)展理念、發(fā)展模式植根于雪域高原。習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，既全面體現(xiàn)了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和新時代中國特色社會主義實踐的一般性要求，又深刻回應(yīng)了西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊性要求，使馬克思主義中國化的現(xiàn)實張力更加充分地透射到地方性實踐中，彰顯了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想豐盈的實踐維度、價值維度和發(fā)展維度，體現(xiàn)了新時代中國特色社會主義的包容性和整合力。

　　馬克思主義普遍真理同西藏具體實際相結(jié)合絕不是一勞永逸的事情，而是隨著實踐發(fā)展深入推進(jìn)的過程。習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐向世人昭示的，正是如何在動態(tài)實踐中不斷實現(xiàn)馬克思主義普遍真理同西藏具體實際的有機(jī)結(jié)合。我們既不能用馬克思主義普遍真理和中國特色社會主義實踐的一般性原則來解決西藏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的特殊性問題，而罔顧西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本實際；也不能因西藏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)所具有的特殊性而否認(rèn)馬克思主義普遍真理和中國特色社會主義實踐原則的科學(xué)性，進(jìn)而脫離馬克思主義的科學(xué)指導(dǎo)和中國特色社會主義的發(fā)展軌道。

　　二、創(chuàng)造性地推動現(xiàn)代化發(fā)展方式在西藏實現(xiàn)偉大創(chuàng)新

　　時代是思想之母，實踐是理論之源。理論是從實踐中來的，又最終要回到實踐中去，這是理論的淵源和價值所在。真正的科學(xué)思想不單是“解釋世界”的理論樣本，而是“解釋世界”和“改變世界”辯證統(tǒng)一的實踐指南。建立在科學(xué)實踐觀基礎(chǔ)上的馬克思主義之所以能夠指導(dǎo)不同國家、不同地區(qū)、不同民族的具體實踐，不是馬克思主義已經(jīng)為解決千差萬別的實際問題提供了現(xiàn)成答案，而是緣于其特有的理論品格——具體問題具體分析。習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，從屬于新時代中國特色社會主義的偉大實踐、立足于西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊實際，成為馬克思主義現(xiàn)代化發(fā)展理論指導(dǎo)西藏實踐的獨特研究樣本。

　　每一個國家和民族的現(xiàn)代化發(fā)展實踐都具有區(qū)別于其他國家和民族的個性化特征。中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就是世界現(xiàn)代化發(fā)展的一個獨特實踐樣本。中國共產(chǎn)黨之所以能夠成功領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化，并使這一偉大實踐具有世界歷史意義，并不是教條地將馬克思主義現(xiàn)代化發(fā)展理論生搬硬套地放之于中國實踐，而是在充分考量中國不同地域的發(fā)展實際的基礎(chǔ)上，探索建構(gòu)現(xiàn)代化發(fā)展的差異化模式，“和而不同”這一中國傳統(tǒng)價值理念在現(xiàn)代化發(fā)展實踐中得到充分彰顯。

　　現(xiàn)代化發(fā)展方式的創(chuàng)新，并不是人們突發(fā)奇想的玄妙構(gòu)思，而是充分立足于每一個國家、每一個地區(qū)、每一個民族發(fā)展實際的實踐創(chuàng)新。習(xí)近平總書記胸懷“兩個大局”，在推動當(dāng)代中國進(jìn)行最深刻最廣泛的社會革命中，將中國經(jīng)濟(jì)社會均衡化發(fā)展與邊疆治理統(tǒng)籌起來，將中國特色社會主義的新時代實踐與地方性實際統(tǒng)籌起來，將現(xiàn)代化發(fā)展的動態(tài)實踐與地區(qū)間的差異化模式統(tǒng)籌起來，卓有成效地推動治邊穩(wěn)藏重要論述在西藏成功實踐，實現(xiàn)了西藏現(xiàn)代化發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展格局、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展內(nèi)容、發(fā)展動力的全面創(chuàng)新。

　　西藏在“治國必治邊，治邊先穩(wěn)藏”的治理格局中，成為中國邊疆現(xiàn)代化發(fā)展實踐的焦點。西藏的戰(zhàn)略地位已不再僅僅局限于中國地理邊疆的范疇，而事實地成為中國的戰(zhàn)略邊疆和利益邊疆。準(zhǔn)確地說，習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，是以西藏這樣一個特殊的邊疆民族地區(qū)的現(xiàn)代化發(fā)展實踐作為邊疆現(xiàn)代化發(fā)展的獨特樣本，將馬克思主義民族理論與現(xiàn)代化理論統(tǒng)籌起來，將民族問題與邊疆問題統(tǒng)籌起來，將國家現(xiàn)代化發(fā)展的總體性實踐與邊疆現(xiàn)代化發(fā)展的個性化實踐統(tǒng)籌起來。一言以蔽之，西藏現(xiàn)代化發(fā)展在國家現(xiàn)代化發(fā)展全局中占據(jù)了重要的位置。

　　三、創(chuàng)造性地推動現(xiàn)代化治理方式在西藏實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展

　　與時俱進(jìn)是馬克思主義鮮明的理論特質(zhì)和精神品格。堅持馬克思主義，就是要在不斷變化發(fā)展的實踐中深刻回答時代課題。習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，是在應(yīng)對傳統(tǒng)治理方式遭受前所未有的風(fēng)險挑戰(zhàn)下，以西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為實踐樣本而具體呈現(xiàn)出的邊疆治理中國方案。

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記科學(xué)研判國際國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，提出了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，從而全面繼承和創(chuàng)新發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)內(nèi)涵，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化提供了科學(xué)支撐。習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐的典型意義在于為世界上處于高海拔、地廣人稀、自然環(huán)境惡劣、地理條件特殊、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后、民族宗教問題復(fù)雜的國家、地區(qū)和民族提供了現(xiàn)代治理的中國方案。

　　習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，以深度解決西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展難題為導(dǎo)向，開展了具有中國特色的邊疆地區(qū)、高原地區(qū)、民族地區(qū)、落后地區(qū)的現(xiàn)代治理。在“治邊穩(wěn)藏”格局中，中央一改過去單純輸血式的扶持模式，代之以不斷增強(qiáng)西藏內(nèi)生發(fā)展動力和自我造血功能的治邊治藏新模式，全面建構(gòu)“中央支持、全國支援、各方協(xié)調(diào)”的新時代援藏工作新格局，在正確處理內(nèi)外因辯證關(guān)系的方法論指導(dǎo)下，強(qiáng)調(diào)“以優(yōu)化發(fā)展格局為切入點，以要素和設(shè)施建設(shè)為支撐，以制度機(jī)制為保障，統(tǒng)籌謀劃、分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，從而使西藏不斷轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建立創(chuàng)新型支柱產(chǎn)業(yè)，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，不斷加快與兄弟省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融合進(jìn)程，使西藏解決自我發(fā)展難題的能力和本領(lǐng)日漸增強(qiáng)，有力地推動了西藏經(jīng)濟(jì)社會的繁榮發(fā)展，成功開拓了現(xiàn)代化治理的新境界。

　　同時，習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，更加明確了西藏經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展定位，在構(gòu)建國家安全屏障、生態(tài)安全屏障、面向南亞開放的重要通道的進(jìn)程中，突出了西藏社會現(xiàn)代化治理的核心內(nèi)容，使西藏現(xiàn)代化發(fā)展的實踐方向、實踐目的、實踐內(nèi)容愈加完善和清晰。習(xí)近平總書記將“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念綜合運用于西藏現(xiàn)代化治理和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，在“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中積極探索西藏應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展普遍難題的自我突破方式，成功化解了諸多發(fā)展瓶頸，既為中國特色社會主義創(chuàng)新發(fā)展提供了西藏實踐樣本，又為中國特色社會主義具有世界歷史意義提供了西藏注解。

　　習(xí)近平總書記謀篇布局下的治邊穩(wěn)藏成功實踐，是中國共產(chǎn)黨人堅持和發(fā)展中國特色社會主義的實踐成果，是堅持和發(fā)展馬克思主義理論推進(jìn)世界社會主義發(fā)展的實踐成果，使馬克思主義理論實現(xiàn)了對世界屋脊的深刻浸潤，使科學(xué)社會主義實踐在世界屋脊得到了全面深化，使中國特色社會主義在世界屋脊開創(chuàng)了新的實踐高地。

　　（作者單位：西藏自治區(qū)黨委黨校）