績效目標(biāo)與指標(biāo)填寫指導(dǎo)

 一、總體目標(biāo)

    項目支出總體目標(biāo)描述利用該項目全部預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達到的總體產(chǎn)出與效果。

年度目標(biāo):概括描述項目在本年度內(nèi)預(yù)期達到的產(chǎn)出和效果。

二、績效指標(biāo)

    年度績效指標(biāo)是對年度績效目標(biāo)的細化和量化。

    績效指標(biāo)一般包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)三類一級指標(biāo)，每一類一級指標(biāo)細分為若干二級指標(biāo)、三級指標(biāo)，分別設(shè)定具體的指標(biāo)值。指標(biāo)值應(yīng)盡量細化、量化，可量化的用數(shù)值描述，不可量化的以定性描述。

 1.產(chǎn)出指標(biāo):反映根據(jù)既定目標(biāo)，相關(guān)預(yù)算資金預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)情況?？蛇M一步細分為：

(1)數(shù)量指標(biāo)反映項目計劃完成的產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量，通常用絕對數(shù)表示。如"舉辦培訓(xùn)的班次”、“培訓(xùn)學(xué)員的人次”、 “新增設(shè)備數(shù)量”等；

(2)質(zhì)量指標(biāo)反映預(yù)期提供的公共產(chǎn)品和服務(wù)達到的標(biāo)準(zhǔn)、水平和效果，如“培訓(xùn)合格率”、“研究成果驗收通過率”等；

(3)時效指標(biāo)反映預(yù)期提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的及時程度和效率情況，如“培訓(xùn)完成時間”、“研究成果發(fā)布時間”等；

(4)成本指標(biāo)反映預(yù)期提供公共產(chǎn)品和服務(wù)所需成本的控制情況，分單位成本和總成本。如“人均培訓(xùn)成本”、“設(shè)備購置成本”、“和社會平均成本的比較”等。

2.效益指標(biāo):反映與既定績效目標(biāo)相關(guān)的、前述相關(guān)產(chǎn)出所帶來的預(yù)期效果的實現(xiàn)程度。主要用來說明預(yù)算支出計劃或可能給預(yù)算執(zhí)行單位以外的服務(wù)對象或社會群體提供的價值,既包括短期價值,也包括長期價值?？蛇M一步細分為：

(1)經(jīng)濟效益指標(biāo)是指預(yù)算支出活動或項目本身所具有的一些經(jīng)濟特性，即是否有利于服務(wù)對象經(jīng)濟收入的增加，或者是否有利于預(yù)算活動或項目實施地區(qū)在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)、人均GDP、城鄉(xiāng)居民收入、基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)等經(jīng)濟效應(yīng)方面的改善。反映相關(guān)產(chǎn)出對經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響和效果，如“促進牧民增收率或增收額”、“采用先進技術(shù)帶來的實際收入增長率”、“科學(xué)研究費支出的效益(科學(xué)研究費支出效益＝科技成果/科學(xué)研究費支出總額)”等；

(2)社會效益指標(biāo)是項目活動可能完成的有形資源、無形服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)出物，為一定數(shù)量的服務(wù)對象或社會群體帶來的直接或間接的社會價值、思想價值、文化價值等(包括勞動機會、娛樂活動、文化進步等),主要反映項目。實施產(chǎn)生相關(guān)產(chǎn)出對社會發(fā)展帶來的影響和效果等社會綜合效益。如“帶動就業(yè)增長率”、“安全生產(chǎn)事故下降率”、“建設(shè)應(yīng)用示范基地面積”等；

(3)生態(tài)效益指標(biāo)反映相關(guān)產(chǎn)出對自然環(huán)境帶來的影響和效果，可以從植被覆蓋、水土流失、三廢治理、節(jié)能減排、生態(tài)平衡等維度進行具體描述如“水電能源節(jié)約率”、“空氣質(zhì)量優(yōu)良率”、“項目區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排效果”等；

(4)可持續(xù)影響指標(biāo)反映相關(guān)產(chǎn)出帶來影響的可持續(xù)期限，如“項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限”、“對本行業(yè)未來可持續(xù)發(fā)展的影響”等。

3.滿意度指標(biāo):屬于預(yù)期效果的內(nèi)容,反映服務(wù)對象或項目受益人對相關(guān)產(chǎn)出及其影響的認可程度，根據(jù)實際細化為具體指標(biāo)，如“受訓(xùn)學(xué)員滿意度”、“教師滿意度”、“學(xué)生滿意度”、“家長對xx工作的滿意度”、“社會公眾投訴率/投訴次數(shù)”等。

4.實際操作中其他績效指標(biāo)的具體內(nèi)容，可由各項目申報部門（個人）根據(jù)需要，在上述指標(biāo)中或在上述指標(biāo)之外另行補充。也可參考《財政部財政支出績效指標(biāo)體系模板》進行填寫。