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2015年3月以來,拉薩市委緊密結(jié)合區(qū)黨委選派干部駐村工作總體部署,積極探索開展以轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村工作職能、完善運行機制、推動鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部到村(居)工作為主要內(nèi)容的“強黨、固基、扶村”工作,將工作重心下移到鄉(xiāng)村層面,通過鄉(xiāng)村有效互動、聯(lián)動提升,有效發(fā)揮了鄉(xiāng)村基層組織在推動精準(zhǔn)扶貧、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)基層群眾、維護社會穩(wěn)定等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用,加快了農(nóng)牧區(qū)和城市社區(qū)基層改革發(fā)展和脫貧致富奔小康的步伐。
開創(chuàng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面。“強黨、固基、扶村”工作開展以來,廣大到村(居)工作的干部從健全完善工作制度入手,嚴格抓好“四議兩公開”、“三會一課”、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等制度落實,嚴肅黨內(nèi)政治生活,使村(居)各項工作更加規(guī)范有序。特別是下沉干部嚴于律己,帶頭嚴格遵守村(居)各項工作制度,積極指導(dǎo)村(居)務(wù)監(jiān)督委員會明確職責(zé)定位,加大對強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實、村級集體“三資”管理、工程項目建設(shè)以及村(居)干部廉潔履職等情況的監(jiān)督,讓基層群眾真正享有村(居)務(wù)知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),開創(chuàng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新局面。
激發(fā)基層組織新活力。通過轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作職能,設(shè)置村(居)民服務(wù)中心,統(tǒng)籌負責(zé)村(居)行政事務(wù)和便民服務(wù),推動了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化和便民利民服務(wù)多樣化。實現(xiàn)了村(居)民群眾“辦事不出村”,有效解決了偏遠地區(qū)群眾辦事不方便、辦事成本高的問題,村(居)黨組織在群眾中的威信得到進一步提升。
選派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部充實村級班子。優(yōu)化了村(居)干部隊伍學(xué)歷、年齡、民族結(jié)構(gòu),有效彌補了村級班子在知識層次、依法治理能力、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力等方面的不足,也為廣大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾搭建了平臺,盤活了鄉(xiāng)村干部隊伍資源,實現(xiàn)了優(yōu)勢互補。特別是選派鄉(xiāng)(鎮(zhèn))副科級以上黨委委員擔(dān)任村(居)黨組織第一書記,主持全面工作,讓駐村工作有了“主心骨”,大大增強了村(居)黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,有效促進了村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。
干部作風(fēng)建設(shè)取得新成效。廣大下沉干部堅持與群眾同吃、同住、同學(xué)習(xí)、同勞動,全天候在村(居)工作,全方位為群眾服務(wù),把黨的路線方針政策宣傳到村(居),把思想政治工作開展到戶,把各項惠民政策落實到人,以自身實際行動踐行了黨的群眾路線,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),在群眾中樹立起了親民、愛民、為民的務(wù)實形象。特別是一大批年輕干部,在聯(lián)系服務(wù)群眾中,熟悉了基層情況,砥礪了品質(zhì),提高了解決實際問題、做好群眾工作的能力。同時,機關(guān)干部嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、高效的工作效率和先進的思想觀念也潛移默化地影響和帶動村(居)“兩委”班子成員改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),最大限度地凝聚起了推動農(nóng)牧區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的正能量。