愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出和確立

　　背景導(dǎo)讀：開啟改革開放歷史新時期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線（1978年12月—1992年）

　　改革開放開啟了中國以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期。這一時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)成為工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛聯(lián)盟。適應(yīng)黨的工作重心的轉(zhuǎn)移，調(diào)動一切積極因素，努力化消極因素為積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為把我國建設(shè)成為現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一，成為統(tǒng)一戰(zhàn)線的兩大任務(wù)。
 

　　高舉愛國主義旗幟，是鄧小平為新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線賦予的重大內(nèi)涵。1979年1月，在中央政治局聽取全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議情況匯報(bào)時，鄧小平明確指出：

　　現(xiàn)階段的統(tǒng)一戰(zhàn)線可以提革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線。統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)，叫革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線，就是勞動者和愛國者的聯(lián)盟。這樣范圍就寬了，具有廣泛的性質(zhì)。

　　同時指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線的對象，清楚得很，顧名思義，是把一切能夠聯(lián)合的都聯(lián)合起來，范圍以寬為宜，寬有利，不是窄有利。”統(tǒng)一戰(zhàn)線擔(dān)負(fù)的一個重大任務(wù)是統(tǒng)一祖國，“現(xiàn)在可以提第三次國共合作。”

　　1980年8月28日，鄧小平在全國政協(xié)五屆三次會議的開幕詞中強(qiáng)調(diào)，我國革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線具有空前的廣泛性，它在社會主義和愛國主義基礎(chǔ)上更加鞏固和發(fā)展了。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛團(tuán)結(jié)，使我國統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)在發(fā)揚(yáng)社會主義制度優(yōu)越性的實(shí)踐中，作出積極的貢獻(xiàn)。

　　1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》，明確指出：

　　一定要毫不動搖地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　這個重要決議改變了“文化大革命”以來使用多年的“革命統(tǒng)一戰(zhàn)線”的提法，正式將新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線明確地稱為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。作出這個重要改變的原因是：愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的提法有利于更廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，即凡是熱愛我們偉大祖國的集體和個人，都可以、都能夠加入到統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，從而更加擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍。另一方面，這樣提卻不會影響在政治思想上比愛國者更進(jìn)步的集體和個人加入統(tǒng)一戰(zhàn)線。

1982年全國兩會期間，鄧小平會見統(tǒng)戰(zhàn)人士

　　1982年12月4日，五屆全國人大五次會議通過新修改的《中華人民共和國憲法》指出：“在長期的革命和建設(shè)過程中，已經(jīng)結(jié)成由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有各民主黨派和各人民團(tuán)體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護(hù)社會主義的愛國者和擁護(hù)祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展。”在國家根本大法上確立了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的稱謂、性質(zhì)和作用。'

　　同月召開的全國政協(xié)五屆五次會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議章程》，在總綱開宗明義地表述了“最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，并申明“中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。”

　　將新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線明確地稱為“愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”，更加明確地強(qiáng)調(diào)了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的愛國主義性質(zhì)，使新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線在愛國主義基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)更加廣泛，充分體現(xiàn)了新時期愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的基本精神，使一切熱愛祖國的個人、團(tuán)體、政黨、組織，不受社會制度、政治立場、意識形態(tài)、生活方式等限制，都可以、都能夠加入到統(tǒng)一戰(zhàn)線中來，從而更加擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍。愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的提出和確立，得到海內(nèi)外中華兒女廣泛認(rèn)同，成為實(shí)現(xiàn)中華民族團(tuán)結(jié)振興和建設(shè)有中國特色社會主義的一面具有巨大凝聚力、感召力的旗幟。

　　1981年12月21日至1982年1月6日，第十五次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議在北京召開。會議根據(jù)黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》和中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神，對三年以來的統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行總結(jié)，討論了統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的新形勢、新任務(wù)，著重研究了如何進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策的問題。

　　會議期間，中央書記處專門聽取了會議情況的報(bào)告。1月5日，中央領(lǐng)導(dǎo)同志用一整天的時間在懷仁堂接見了全體與會同志，胡耀邦在講話中充分肯定了五年來特別是黨的十一屆三中全會以來統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績，強(qiáng)調(diào)了新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性，提出了統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，并對統(tǒng)戰(zhàn)工作干部隊(duì)伍建設(shè)等提出了具體意見。彭沖、習(xí)仲勛、宋任窮、李維漢、廖承志等同志講了話。烏蘭夫在閉幕會發(fā)表了《進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線》的講話。

　　這次會議在集中解決全黨對新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)識問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍和對象，指出現(xiàn)在有兩個統(tǒng)一戰(zhàn)線，一個是國際范圍的反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線，一個是國家范圍的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。隨著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣泛發(fā)展，統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍越來越寬廣，統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象會越來越多。當(dāng)前可歸納為十個方面：各民主黨派、無黨派知名人士、非黨的知識分子干部、起義和投誠的原國民黨軍政人員、原工商業(yè)者、少數(shù)民族的上層人物、愛國的宗教領(lǐng)袖人物、去臺灣人員的家屬和親友、臺灣同胞和港澳同胞、歸國僑胞和國外僑胞等。他們不但人數(shù)眾多，比較有知識，有比較廣泛的社會聯(lián)系，還有為國家出力的強(qiáng)烈愿望。

　　會后，中共中央在轉(zhuǎn)發(fā)《全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議紀(jì)要》的通知中指出：在整個建設(shè)現(xiàn)代化的社會主義強(qiáng)國的新的歷史時期中，統(tǒng)一戰(zhàn)線仍然是我黨的一大法寶。要求各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓各項(xiàng)政策的落實(shí)，同黨外朋友真正建立起肝膽相照、榮辱與共的合作關(guān)系。