紀(jì)念西藏民主改革和西藏政協(xié)成立60周年

　　六十年前，在雪域高原上發(fā)生了一場偉大而深刻的社會變革。1959年3月10日，西藏上層反動集團(tuán)經(jīng)過長期精心策劃，在國際反華勢力的慫恿支持下，公然撕毀“十七條協(xié)議”，悍然發(fā)動全面武裝叛亂。為維護(hù)國家統(tǒng)一和西藏人民的根本利益，毛主席和黨中央果斷決策，領(lǐng)導(dǎo)西藏人民堅(jiān)決平息了武裝叛亂，解散了西藏地方政府，并迅速開展了民主改革。這場偉大革命徹底摧毀了“政教合一”的封建農(nóng)奴制度，建立起全新的社會制度，百萬農(nóng)奴從此翻身得解放。順應(yīng)人民當(dāng)家作主和各族各界愛國進(jìn)步人士的意愿，1959年12月20日，政協(xié)西藏委員會正式成立。西藏政協(xié)的成立，有力推進(jìn)了民主改革步伐，有效團(tuán)結(jié)了愛國上層人士跟著共產(chǎn)黨建設(shè)新西藏，開啟了西藏社會主義民主政治建設(shè)新紀(jì)元。

　　習(xí)近平總書記指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路；走得再遠(yuǎn)、走到再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”今年是新中國誕生和人民政協(xié)成立70周年，也是西藏民主改革和西藏政協(xié)成立60周年，是一個(gè)值得隆重紀(jì)念的重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)。七十年壯麗神州，七十年華夏巨變；六十年團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，六十年偉大跨越。在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，西藏社會實(shí)現(xiàn)了由封建農(nóng)奴制向社會主義制度的歷史性飛躍，西藏發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由貧窮落后向文明進(jìn)步的偉大跨越。步入新時(shí)代，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，不忘初心、牢記使命、繼續(xù)前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的西藏篇章共同奮斗。

　　偉大變革與輝煌歷程

　　農(nóng)奴制是封建社會最殘酷的奴役形式，無論是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會民主，還是從人權(quán)保障的角度來審視，農(nóng)奴制都是野蠻落后的社會制度。西藏歷史上長期實(shí)行政教合一的封建農(nóng)奴制，直到1959年民主改革前，生產(chǎn)長期處于停滯狀態(tài)，社會發(fā)展和文明進(jìn)步受到嚴(yán)重阻礙，百萬農(nóng)奴處于被剝削被壓迫的悲慘境地。進(jìn)行民主改革、改革西藏社會制度，已成為西藏社會發(fā)展的必然要求和西藏人民的迫切愿望。考慮到西藏特殊情況，根據(jù)1951年中央人民政府和西藏地方政府簽訂的《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱“十七條協(xié)議”），西藏現(xiàn)有制度維持不變，達(dá)賴的地位保持不變，保障宗教信仰自由，表現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨對西藏歷史現(xiàn)實(shí)的充分尊重。但是中央的寬容和忍耐沒有打消西藏反動勢力武裝叛亂的圖謀，因?yàn)樗麄儚母旧戏磳Ω母?，企圖永遠(yuǎn)保持封建農(nóng)奴制。他們的背信棄義與倒行逆施只能導(dǎo)致這一野蠻落后制度的加速滅亡，社會主義新西藏由此邁開了堅(jiān)定的步伐。

　　在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)兩年的民主改革廢除了政教合一的封建農(nóng)奴制度，廢除一切封建特權(quán)，實(shí)現(xiàn)了政教分離，這是順應(yīng)世界發(fā)展潮流、適應(yīng)我國社會主義制度、促進(jìn)藏傳佛教世俗化的巨大變革，是建設(shè)現(xiàn)代化民主政治制度的現(xiàn)實(shí)要求，是保證各宗教平等地位、落實(shí)宗教信仰自由政策的內(nèi)在需要。民主改革廢除了生產(chǎn)資料封建領(lǐng)主所有制，廢除了農(nóng)奴主的宗教特權(quán)，極大地解放了生產(chǎn)力，打碎了長期桎梏人們的精神枷鎖，農(nóng)奴和奴隸獲得了人身自由，從昔日“會說話的工具”變成了有家、有業(yè)、有尊嚴(yán)的自由公民，成為生產(chǎn)資料的主人，成為具有平等政治權(quán)利的現(xiàn)代公民，成為國家的主人、社會的主人，這為實(shí)行民族區(qū)域自治掃清了障礙。這場轟轟烈烈、波瀾壯闊的民主改革運(yùn)動，是西藏社會發(fā)展和人權(quán)進(jìn)步劃時(shí)代的重大歷史事件，是人類文明發(fā)展史和世界人權(quán)史上具有重大意義的巨大進(jìn)步。

　　六十年的實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度完全適合西藏的歷史與現(xiàn)實(shí)，西藏的民主政治不斷發(fā)展和完善，基層民主日益繁榮發(fā)展，選舉民主使各族人民真正當(dāng)家作主，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，西藏人民充分享受民主權(quán)利和社會主義制度的優(yōu)越性。

　　人民政協(xié)植根于中國歷史文化，產(chǎn)生于近代以后中國人民革命的偉大斗爭，發(fā)展于中國特色社會主義光輝實(shí)踐，具有鮮明中國特色，是實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要力量。1949年9月中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán)，代表全國人民的意志，通過了具有臨時(shí)憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》等重要決議，宣告中華人民共和國的成立。這標(biāo)志著100多年來中國人民爭取民族獨(dú)立和人民解放運(yùn)動取得了歷史性偉大勝利，標(biāo)志著愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和全國人民大團(tuán)結(jié)在組織上完全形成，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立，奠定了人民政協(xié)這一具有中國特色制度安排的基礎(chǔ)。

　　晚于全國政協(xié)十年的西藏政協(xié)，是在全區(qū)平息叛亂取得決定性勝利、民主改革全面展開、各族人民迎來翻身解放的關(guān)鍵時(shí)刻成立的。來自西藏各地12個(gè)界別的134名委員參加了政協(xié)第一屆西藏委員會第一次會議。西藏政協(xié)一成立就秉承人民政協(xié)的初心和使命，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合和團(tuán)結(jié)民主兩大主題，發(fā)揮愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，協(xié)助中共西藏工委于1960年9月召開全區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，制定了《關(guān)于加強(qiáng)對上層人士的團(tuán)結(jié)、教育工作的意見》等文件，明確提出新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的任務(wù)是全面貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)愛國上層人士，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的人，加強(qiáng)教育，逐步改造，發(fā)展進(jìn)步勢力，并圍繞完成民主改革、發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)這一中心任務(wù)履行職能，積極組織廣大政協(xié)委員、中上層人士和愛國的民族、宗教界人士聲討十四世達(dá)賴叛國罪行，積極參加民主改革工作，啟發(fā)帶動群眾投身民主革命，不斷擴(kuò)大愛國統(tǒng)戰(zhàn)陣營。

　　1965年9月，西藏自治區(qū)正式成立。同時(shí)政協(xié)西藏委員會改稱政協(xié)西藏自治區(qū)委員會（第二屆）。先于西藏自治區(qū)成立的政協(xié)西藏委員會，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)黨對新時(shí)期西藏工作方針政策，積極協(xié)助黨委、政府開展建設(shè)社會主義新西藏的各項(xiàng)重大任務(wù)，助推了中心工作和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，為西藏自治區(qū)正式成立奠定了良好政治基礎(chǔ)。

　　1978年12月，中共十一屆三中全會召開，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，將工作重點(diǎn)從以階級斗爭為綱轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作得到新發(fā)展。從那時(shí)起直至黨的十八大召開前，伴隨著改革開放的嘹亮號角，中央先后召開了五次西藏工作座談會，不斷加大對西藏的支持幫助力度。在鄧小平同志的關(guān)懷下，1980年、1984年，中央在四年時(shí)間內(nèi)兩次召開西藏工作座談會，幫助西藏理清發(fā)展思路，由全國9省市援助西藏建設(shè)43項(xiàng)重點(diǎn)工程。鄧小平在與美國前總統(tǒng)卡特談話時(shí)提出，西藏要走在現(xiàn)代化前列。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把西藏工作提升到了新的戰(zhàn)略高度，于1994年、2001年召開第三、四次西藏工作座談會，強(qiáng)調(diào)做好西藏工作的極端重要性，作出了中央關(guān)心西藏、全國支援西藏以及“分片負(fù)責(zé)、對口支援、定期輪換”的重要戰(zhàn)略決策。2010年，胡錦濤同志在中央第五次西藏工作座談會上明確了西藏在國家全局中“兩屏”、“四地”的戰(zhàn)略定位。在這一歷史進(jìn)程中，政協(xié)西藏自治區(qū)委員會（三屆至九屆）始終高舉愛國和團(tuán)結(jié)的旗幟，圍繞貫徹落實(shí)中央決策部署和全區(qū)中心工作積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線功能作用，廣泛團(tuán)結(jié)各族各界愛國人士，不斷鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)定不移維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決反對分裂倒退，助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為黨的治藏方略的演進(jìn)發(fā)展出謀劃策、付諸實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)西藏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。在這一歷史時(shí)期，西藏政協(xié)在全國政協(xié)的精心指導(dǎo)和歷屆黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，組織日益壯大，機(jī)構(gòu)不斷完善，履職日益扎實(shí)，影響日益擴(kuò)大，在西藏改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮了十分重要的作用。

　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義政治家的寬廣胸懷和戰(zhàn)略思維，堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新，就推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展發(fā)表了一系列重要講話、作出一系列重要指示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，對發(fā)展黨的人民政協(xié)理論作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，為人民政協(xié)制度在新時(shí)代更加成熟更加定型指明了方向。以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分認(rèn)識和高度重視西藏的特殊性和戰(zhàn)略地位，于2015年8月召開中央第六次西藏工作座談會，明確了新形勢下西藏工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，形成新時(shí)期黨的“治藏方略”，這些思想成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為推進(jìn)西藏長足發(fā)展和長治久安指明了方向、注入強(qiáng)大動力，也為人民政協(xié)充分發(fā)揮在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用提供了重要遵循。2018年8月，汪洋主席在自治區(qū)政協(xié)看望政協(xié)委員和政協(xié)干部時(shí)作出“西藏政協(xié)工作具有特殊性，是做統(tǒng)一戰(zhàn)線、凝聚共識工作任務(wù)比較重的政協(xié)”的重要指示。習(xí)近平總書記的新思想新理論和汪洋主席的指示要求指明了西藏政協(xié)的性質(zhì)定位和重點(diǎn)任務(wù)，明確了西藏各級政協(xié)工作的著力重點(diǎn)及具體要求。

　　進(jìn)入新時(shí)代以來，十一屆西藏政協(xié)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大、十九大和中央第六次西藏工作座談會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想和治邊穩(wěn)藏重要論述，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，廣泛團(tuán)結(jié)引領(lǐng)全區(qū)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員牢牢把握新時(shí)代人民政協(xié)的新方位新使命，全面貫徹落實(shí)全國政協(xié)關(guān)于理論研討、黨的建設(shè)、思想政治引領(lǐng)、凝心聚力和提質(zhì)增效等重大部署，圍繞主軸、主題、主線，聚焦中心環(huán)節(jié)、雙向發(fā)力、政治責(zé)任，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，緊緊圍繞“落實(shí)下去”、“凝聚起來”履職盡責(zé)、體現(xiàn)價(jià)值，把黨中央的決策主張和區(qū)黨委部署要求貫徹落實(shí)到政協(xié)工作的各方面和全過程。強(qiáng)化“一線”意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面加強(qiáng)政協(xié)委員、專委會、界別和政協(xié)機(jī)關(guān)“四位一體”建設(shè)，為助推西藏長足發(fā)展和長治久安作出了新貢獻(xiàn)。

　　六十年壯闊實(shí)踐的重要啟示

　　六十年砥礪奮進(jìn)，一甲子春華秋實(shí)?；仡櫸鞑卣f(xié)60年的光輝歷程，事實(shí)雄辯地證明：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是包括西藏人民在內(nèi)的全國人民共同作出的正確歷史選擇。隨著黨和國家事業(yè)發(fā)生的歷史性變革、西藏各項(xiàng)事業(yè)取得新的歷史性進(jìn)步，西藏政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)步入了偉大的新時(shí)代。60年來凝煉形成的經(jīng)驗(yàn)和啟示，既是繼往開來、創(chuàng)新實(shí)踐的寶貴財(cái)富，也是今后西藏政協(xié)工作的基本原則和重要遵循。

　　——必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終對黨無比忠誠。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征。西藏政協(xié)60年之所以不斷取得新成就，其根本原因是，始終堅(jiān)持以馬克思主義中國化最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，毫不動搖地恪守堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)這一根本政治原則，毫不動搖地把堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，按照自治區(qū)黨委的工作部署和要求，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)定不移堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起把黨的決策部署和對人民政協(xié)工作的要求落實(shí)下去、把各方面的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任。

　　60年來，我和一大批西藏干部一樣，是在黨的英明領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下成長進(jìn)步起來的。沒有共產(chǎn)黨就沒有百萬農(nóng)奴的翻身解放，就沒有西藏干部隊(duì)伍的發(fā)展壯大，就沒有社會主義民主的不斷發(fā)展，就沒有西藏各族人民的幸福生活。當(dāng)今的西藏，各族人民感黨恩、聽黨話、跟黨走，家家戶戶插國旗、處處懸掛領(lǐng)袖像表達(dá)對偉大祖國的無比熱愛；當(dāng)今的西藏，社會主義協(xié)商民主全面展開，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展，中國共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會感召力在雪域高原得到充分彰顯；當(dāng)今的世界，一小撮敵對勢力肆意叫囂、采取卑鄙手段打壓中國，十四世達(dá)賴及達(dá)賴集團(tuán)四處串訪、從事各種分裂破壞活動，他們的險(xiǎn)惡用心和反動圖謀，必將在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和偉大祖國日益強(qiáng)盛中自取其辱、走向滅亡。

　　——必須聚焦中心工作，緊扣發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)獻(xiàn)計(jì)出力。西藏人民對人身自由的渴望和對美好生活的向往，貫穿了雪域高原60年的滄桑歲月。60年前的那場革命和那把烈火，徹底廢除了封建剝削、人身依附關(guān)系和各種野蠻刑罰，燒掉了喪失人身自由的“賣身契”，換來了當(dāng)家作主新生活。60年來，西藏政協(xié)堅(jiān)持以人民對美好生活的向往為第一導(dǎo)向，聚焦中心工作和發(fā)展、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事，把維護(hù)祖國統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為第一政治責(zé)任，把助推改革發(fā)展作為履職第一要務(wù)，把改善民生、凝聚人心作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把助推美麗西藏建設(shè)作為履職光榮使命，瞄準(zhǔn)政策措施貫徹落實(shí)中的難點(diǎn)問題、影響西藏發(fā)展穩(wěn)定的重點(diǎn)問題、全面深化改革中的熱點(diǎn)問題以及一些敏感點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)關(guān)切點(diǎn)問題，深入調(diào)查研究、積極協(xié)商議政。牢固樹立總體國家安全觀，堅(jiān)持中央對達(dá)賴集團(tuán)斗爭的方針政策，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切，緊緊圍繞特殊矛盾，深入開展反分裂斗爭，持續(xù)揭批達(dá)賴集團(tuán)的反動本質(zhì)，凝聚反分裂斗爭的共識和力量。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持宗教中國化方向，深入開展“遵行四條標(biāo)準(zhǔn)、爭做先進(jìn)僧尼”教育實(shí)踐活動，教育引導(dǎo)全區(qū)宗教界人士和廣大僧尼爭當(dāng)政治上靠得住的模范、宗教上有造詣的模范、品德上能服眾的模范和關(guān)鍵時(shí)起作用的模范，爭創(chuàng)和諧穩(wěn)定寺廟的模范，教育信教群眾理性對待宗教，淡化宗教消極影響、理性對待宗教消費(fèi)，追求健康文明幸福生活，引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅(jiān)持以開展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動為載體，教育引導(dǎo)各族各界牢固樹立“三個(gè)離不開”思想，樹立正確的“五觀”，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。圍繞著力加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，著力凝聚共識、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，著力圍繞服務(wù)大局凝聚智慧力量，著力提高工作質(zhì)量，著力加強(qiáng)對下級政協(xié)工作的指導(dǎo)，突出在薄弱環(huán)節(jié)“加強(qiáng)”、不足之處“改進(jìn)”，體現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特征、西藏特點(diǎn)。

　　特別是近年來，九屆區(qū)黨委高度重視政協(xié)工作，切實(shí)加強(qiáng)對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，從各方面給予關(guān)心支持幫助，為西藏政協(xié)履職盡責(zé)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。西藏政協(xié)圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述和一系列重要指示批示精神，按照汪洋主席關(guān)于做好西藏政協(xié)工作的指示要求，聚焦區(qū)黨委、政府中心任務(wù)，突出思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識力量，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)組織功能、堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，積極發(fā)揮優(yōu)勢作用。十一屆政協(xié)以來不到兩年的時(shí)間里，組織召開了2次全委會、2次專題議政性常委會、6次季度協(xié)商座談會，抓好選題、整合力量，緊扣黨政重視、群眾關(guān)注、政協(xié)所能的選題開展40多項(xiàng)視察調(diào)研活動，形成視察調(diào)研報(bào)告及相關(guān)材料90多份，提出意見建議600余條，努力做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處，得到自治區(qū)黨委的肯定和廣大人民群眾的認(rèn)可。我們必須發(fā)揚(yáng)成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，更好地履職盡責(zé)。

　　——必須把握新方位新使命，促進(jìn)各項(xiàng)工作提質(zhì)增效。西藏政協(xié)深刻認(rèn)識和把握中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，推動人民政協(xié)這一具有中國特色的制度安排更加成熟更加定型、發(fā)揮好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的新方位新使命，深入解析人民政協(xié)從哪里來、現(xiàn)在何處、要到哪里去等重大問題。按照全國政協(xié)的部署要求，首次召開西藏政協(xié)“習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想”理論研討會和西藏政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)工作座談會，強(qiáng)調(diào)各級政協(xié)黨組要全面肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的重大政治責(zé)任，做到哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作，實(shí)現(xiàn)黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員的全覆蓋。主動適應(yīng)新時(shí)代新方位新使命，站位凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線，團(tuán)結(jié)引領(lǐng)政協(xié)上下樹牢“一線”意識、培育“一線”精神、拿出“一線”干勁，促進(jìn)履職站位和作風(fēng)轉(zhuǎn)變；正確認(rèn)識和處理一致性與多樣性、求同存異與求同化異、最大包容性與堅(jiān)守主導(dǎo)性的關(guān)系，發(fā)揮政治、合作、體系等優(yōu)勢作用，固守政治底線一致性“圓心”，拉長包容多樣性“半徑”，尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓，推進(jìn)履職體系從分層分散向系統(tǒng)聯(lián)動轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為履職工作的中心環(huán)節(jié)，把提質(zhì)增效貫穿履職工作的各方面和全過程，推動履職質(zhì)量從“做了什么”“做了多少”，向“做出了什么效果”轉(zhuǎn)變，切實(shí)把協(xié)商民主這一黨的群眾路線在政治領(lǐng)域重要體現(xiàn)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，把人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的功能發(fā)揮出來，把西藏政協(xié)的團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能作用發(fā)揮出來；把握新時(shí)代地方政協(xié)的定位和職責(zé)，加強(qiáng)對地市、縣區(qū)政協(xié)的指導(dǎo)幫助，明確西藏基層政協(xié)的作用“是什么”、“干什么”“怎么干”以及優(yōu)勢作用“在哪里”、原則要求“有哪些”，積極貫徹落實(shí)黨的治藏方略和各項(xiàng)部署要求，干出西藏政協(xié)新樣子，推動西藏政協(xié)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　新時(shí)代西藏政協(xié)的職責(zé)使命

　　中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代，西藏的發(fā)展也站在了新的起點(diǎn)上。在譜寫中華民族偉大復(fù)興中國夢西藏篇章的偉大征程中，人民政協(xié)責(zé)任重大，政協(xié)工作大有可為，政協(xié)事業(yè)前景廣闊。全區(qū)各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，牢牢把握西藏工作的戰(zhàn)略地位和西藏政協(xié)工作的新使命新要求，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，努力推動西藏政協(xié)工作不斷開創(chuàng)新局面。

　　一要加強(qiáng)理論政策學(xué)習(xí)，深化思想理論武裝。西藏政協(xié)在學(xué)習(xí)中走到今天，更要在學(xué)習(xí)中走向未來。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)馬克思主義、當(dāng)代中國馬克思主義，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南。全區(qū)各級政協(xié)要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，作為統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱、武裝頭腦的靈魂、推進(jìn)履職盡責(zé)的指南，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，努力使全區(qū)政協(xié)上下在信念上更加堅(jiān)定、理論上更加清醒、行動上更加一致，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)踐行新思想與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想、關(guān)于治邊穩(wěn)藏的重要論述結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論政策和原則要求結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)思想政治引領(lǐng)的基本功，以理論大學(xué)習(xí)、思想大武裝促進(jìn)政協(xié)工作質(zhì)量大提升。

　　二要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定正確政治方向。人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治組織和民主形式，人民政協(xié)事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。鞏固中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政地位，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命，必須加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們要不忘人民政協(xié)的初心使命，牢記新時(shí)代西藏政協(xié)的職責(zé)使命，毫不動搖地堅(jiān)持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治作為西藏政協(xié)堅(jiān)守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、把準(zhǔn)政治方向，把握政治話語權(quán)、提升政治影響力的首位要求和鐵的紀(jì)律，把講政治的要求體現(xiàn)在增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動上，在旗幟、道路、方向、制度等重大問題上統(tǒng)一意志、步調(diào)和行動。“兩個(gè)維護(hù)”既是政治原則，更是實(shí)踐要求，要把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作為最大的政治、最大的大局，深深刻在心上、穩(wěn)穩(wěn)扛在肩上、牢牢抓在手上，始終像眾星拱月一樣緊緊團(tuán)結(jié)在習(xí)近平總書記這個(gè)核心周圍，始終做到西藏離北京雖遠(yuǎn)但我們的心始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊連在一起。

　　三要加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，提高雙向發(fā)力質(zhì)量。人心是最大的政治，共識是奮進(jìn)的動力。提高建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力工作的質(zhì)量，是新時(shí)代人民政協(xié)工作的一個(gè)顯著特征，也是一項(xiàng)重要的工作要求。要立足新時(shí)代西藏政協(xié)工作的特殊性，深刻把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的要求，聚焦加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識這一履職工作的中心環(huán)節(jié)，把思想政治引領(lǐng)、凝聚共識、凝心聚力貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政各項(xiàng)工作之中。要牢記習(xí)近平總書記“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的重要指示，以開展民族團(tuán)結(jié)教育和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動為載體，以“時(shí)代楷模”卓嘎、央宗姐妹為標(biāo)桿，發(fā)揮政協(xié)團(tuán)結(jié)各方、聯(lián)系各界的優(yōu)勢，加強(qiáng)文化文史工作，突出西藏與祖國關(guān)系史，講好中國西藏故事和政協(xié)故事，教育引導(dǎo)各族各界牢固樹立“三個(gè)離不開” 思想，樹立正確的“五觀”，增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。要牢記習(xí)近平總書記“像格?；ㄒ粯釉谘┯蜻呞?，做神圣國土守護(hù)者、幸福家園建設(shè)者”的諄諄教誨，樹立底線思維，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識，堅(jiān)決揭批達(dá)賴集團(tuán)的“三性”反動本質(zhì)，堅(jiān)決駁斥達(dá)賴集團(tuán)的謬論謊言，深入開展反分裂斗爭，在大是大非和原則問題上絕不含糊，確保社會局勢的持續(xù)、長期和全面穩(wěn)定。要全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持我國宗教中國化方向，在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，充分發(fā)揮政協(xié)各專委會、各參加單位在聯(lián)系委員、聯(lián)系界別中的優(yōu)勢作用，教育引導(dǎo)信教群眾理性對待宗教、過好今生幸福生活，嚴(yán)防宗教熱和宗教極端，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。要充分發(fā)揮西藏政協(xié)敢于舉旗亮劍、勇于正面發(fā)聲、善于凝心聚力的特殊優(yōu)勢，不斷建立完善“雙向發(fā)力”的制度、程序和機(jī)制。要把握好尊重包容和堅(jiān)守政治底線的關(guān)系，把強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同履職實(shí)踐結(jié)合起來，增強(qiáng)固守政治底線的定力和尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓的能力，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段和重要問題上引導(dǎo)委員主動作為、堅(jiān)決發(fā)聲，多做弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量的工作。

　　四要加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，努力干出政協(xié)新樣子。政協(xié)自身建設(shè)的水平，關(guān)系到履行職能的成效，影響著協(xié)商議政的質(zhì)量。全區(qū)7000余名各級政協(xié)委員和1100多名政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工承擔(dān)著新時(shí)代西藏政協(xié)工作的艱巨使命。要按照“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和創(chuàng)新實(shí)踐，全面加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)廣大委員的政治把握能力、調(diào)查研究能力、聯(lián)系群眾能力、合作共事能力，真正把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。要繼承和發(fā)揚(yáng)政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，重視以發(fā)揮委員主體作用、專委會基礎(chǔ)作用、界別特殊作用和機(jī)關(guān)服務(wù)保障作用為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)我區(qū)政協(xié)“四位一體”自身建設(shè)。

　　創(chuàng)新是時(shí)代進(jìn)步的靈魂，是推動政協(xié)事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要崇尚創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新，以永無止境的追求、善謀新篇的作為，勇于探索、善于創(chuàng)新、敢于實(shí)踐，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的作用。要堅(jiān)持創(chuàng)新理念思維，始終圍繞大局和發(fā)展穩(wěn)定生態(tài)民生黨建等中心工作，多做宣傳政策、解疑釋惑的工作，多謀防范風(fēng)險(xiǎn)、化解挑戰(zhàn)的良策，多鼓提振信心、團(tuán)結(jié)奮斗的干勁，把思想和行動統(tǒng)一到中央、區(qū)黨委對當(dāng)前形勢的科學(xué)判斷和對重大工作的決策部署上來。要堅(jiān)持創(chuàng)新方式載體，按照務(wù)實(shí)管用有效的要求，不斷探索創(chuàng)新協(xié)商議政的新平臺、民主監(jiān)督的新形式、團(tuán)結(jié)聯(lián)誼的新渠道、履職為民的新載體，綜合運(yùn)用委員視察、課題調(diào)研、協(xié)商議政、民主監(jiān)督、提案、信息等履職方式，反映社情民意，協(xié)助黨和政府聽取民聲、匯聚民智，努力使專門協(xié)商機(jī)構(gòu)“專”出特色、“專”出質(zhì)量、“專”出水平，使政協(xié)協(xié)商的過程成為發(fā)揚(yáng)民主、建言資政、凝聚共識、共圓夢想的過程。

　　雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，學(xué)深悟透落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，不忘初心、牢記使命，同心同德、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力開創(chuàng)新時(shí)代西藏政協(xié)工作新局面，以優(yōu)異成績向新中國和人民政協(xié)成立70周年、西藏民主改革和西藏政協(xié)成立60周年獻(xiàn)禮！

　?。ㄗ髡呦档谑龑萌珖f(xié)副主席，中國佛教協(xié)會名譽(yù)會長，第十一屆西藏自治區(qū)政協(xié)主席）