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1950年5月,攝政達(dá)扎等擢升孜本阿沛⋅阿旺晉美為噶倫,并命他赴昌都擔(dān)任總管,擔(dān)負(fù)指揮藏軍阻止解放軍前進(jìn)的“重任”。當(dāng)時(shí)他就向達(dá)扎等人提出,希望與共產(chǎn)黨談判,否則他到昌都就毫無意義。8月28日,阿沛⋅阿旺晉美到達(dá)昌都,原總管拉魯⋅策旺多吉幾天后即以“昌都一地不能有兩個(gè)總管”為由,報(bào)請(qǐng)達(dá)扎等人批準(zhǔn)后,退至昌都以西的洛隆宗“鎮(zhèn)守”。阿沛⋅阿旺晉美到任后的第8天,就給達(dá)扎等人發(fā)電報(bào),指出:“因時(shí)世渾濁,民不堪命,這里有的宗(相當(dāng)于縣)內(nèi)僅有7、8戶人家還有糌粑,其余全以食蔓菁為生。乞丐成群,景象凄涼。”并提出:“應(yīng)停止進(jìn)攻(停止噶倫拉魯制定的向玉樹方向進(jìn)攻的計(jì)劃)。漢藏雙方最好和平解決。如果不行,也應(yīng)先從邊境一帶撤出所有部隊(duì)。”該建議當(dāng)然未能得到達(dá)扎等人批準(zhǔn)。達(dá)扎等人自恃有外國(guó)人的軍事援助,又有湍急的金沙江和高山峻嶺的阻隔,他們以為6月份爆發(fā)的朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)威脅到中國(guó)的東北地區(qū),牽制了人民解放軍,使解放軍不可能在冬季即將到來時(shí)發(fā)起進(jìn)攻,因此他們根本不顧人民的死活,堅(jiān)持鬧分裂、搞“獨(dú)立”的反動(dòng)立場(chǎng),頑固地拒絕和談。他們繼續(xù)調(diào)兵遣將,幻想依靠武力可以阻擋住解放軍的前進(jìn)。到9月底,集中在昌都地區(qū)的藏軍(包括僧兵、“民兵”)已增至7500余人。英國(guó)人福特、貝卡,印度人沙諾多吉、沙諾朋措等人已混入藏軍,為藏軍出謀劃策或幫助架設(shè)電臺(tái),掌握電訊聯(lián)絡(luò)工作。達(dá)扎等人的種種作為,使得一場(chǎng)中央政府曾竭力避免的戰(zhàn)斗變得無法避免。
從10月6日起,第18軍以大約5個(gè)團(tuán)的兵力,按預(yù)定計(jì)劃,強(qiáng)行渡過湍急的金沙江,迅速從南、北兩面包圍昌都藏軍。北線解放軍又分三路,右路154團(tuán)自鄧柯渡江,與從玉樹出發(fā)的青海騎兵支隊(duì)經(jīng)囊謙、類烏齊直插恩達(dá),切斷昌都藏軍西逃的退路;中路52師指揮部和155團(tuán)、156團(tuán)、炮兵營(yíng)自鄧柯渡江后南下,經(jīng)生達(dá)直取昌都;左路偵察營(yíng)、工兵營(yíng)由崗?fù)卸山鬟M(jìn),從正面向昌都實(shí)行佯攻。南線157團(tuán)自巴塘渡江,直指寧靜,從南面堵住昌都藏軍的退路。云南軍區(qū)126團(tuán)和125團(tuán)一部從迪慶出發(fā)攻占碧土、鹽井,又向左貢方向前進(jìn)。在解放軍前進(jìn)途中,藏軍代本牟霞、普隆巴⋅扎巴次仁等部憑借險(xiǎn)要地形和工事進(jìn)行頑抗,解放軍同他們戰(zhàn)斗二十余次,擊潰了藏軍的抵抗。12日,第9代本德格色⋅格桑旺堆在寧靜宣告率部起義。18日解放軍逼近昌都時(shí),昌都城中一片混亂,原來就反對(duì)同解放軍打仗、竭力主張和談的阿沛⋅阿旺晉美率總管府40余名僧俗官員以及衛(wèi)隊(duì)100多人,撤離昌都城,噶倫拉魯招募來的地方民兵則在城中乘機(jī)搶劫。阿沛在發(fā)現(xiàn)退路已被解放軍截?cái)嗪?,移住昌都西南之竹各寺,并立即派出人員與解放軍聯(lián)系。19日,解放軍和平進(jìn)入昌都城,受到昌都寺僧人和城內(nèi)居民的歡迎,該城宣告解放。21日,已同解放軍取得了聯(lián)系的阿沛⋅阿旺晉美命令藏軍第三、八、十代本2700多人停止抵抗,放下武器,昌都地區(qū)獲得解放。被達(dá)扎等人部署在該地區(qū)的藏軍,除第9代本起義后被編入解放軍序列,已成為解放軍的一支隊(duì)伍外,其余5700人大部被俘,由英美等國(guó)援助他們的大批槍、炮、彈藥以及電臺(tái)等軍用物資,全被解放軍繳獲?;烊瞬剀姷?名英、印籍人都成了解放軍的俘虜。對(duì)放下武器人員,人民解放軍按照特別優(yōu)待辦法一一作了妥善處理。對(duì)被俘的藏軍連以下人員發(fā)給路費(fèi)、馬匹、口糧遣返回家,屬西藏的官員、頭人,仍可照舊擔(dān)任原來職務(wù),并發(fā)還其私人自衛(wèi)槍支。至此,昌都地區(qū)遂又恢復(fù)了和平的社會(huì)秩序。
王其梅率18軍前方指揮所于24日抵昌都,在舉行祝捷勝利大會(huì)時(shí),他帶頭列隊(duì)迎接阿沛⋅阿旺晉美等人返回昌都,并讓他們?nèi)宰≡谠伎偣芨?,?yōu)禮相待。此后雙方間的關(guān)系,逐漸親密,黨的關(guān)于和平解放西藏的方針和政策,亦逐漸得到了阿沛等人的更深理解和熱情擁護(hù)。11月5日,由阿沛等40余名僧俗官員簽名的寫給達(dá)賴?yán)锖瓦_(dá)扎等人的信,由專人日夜兼程送往拉薩。信中以他們的見聞和親身感受,懇切陳詞,再次力勸拉薩當(dāng)局速派代表與中央和談。11月10日,經(jīng)中央批準(zhǔn)的關(guān)于和平解放西藏的“十大政策”,以西南軍政委員會(huì)和西南軍區(qū)司令部所頒《布告》的形式,由新華社向全世界全文播發(fā),《人民日?qǐng)?bào)》全文發(fā)表。在解放軍開始橫渡金沙江時(shí),黨中央還作出了再從西北組建一支隊(duì)伍大體沿今青藏公路線配合18軍向拉薩、日喀則挺進(jìn),并協(xié)同班禪堪布會(huì)議廳返藏的部署。12月2日,中共中央西北局吸收范明列席,就此作了專門研究。此后,經(jīng)過一段時(shí)間的醞釀、籌備,即于次年4月和7月先后成立了由范明領(lǐng)導(dǎo)的中共西北西藏工委和第18軍獨(dú)立支隊(duì)。
12月27日,兼任中共昌都工委書記的王其梅和副書記惠毅然、平措旺階等,在昌都召集該地區(qū)上層人士百余人開會(huì),討論成立解放委員會(huì)問題。經(jīng)過5天的醞釀、協(xié)商,昌都解放委員會(huì)成立,一致選舉王其梅為主任,在進(jìn)軍和解放昌都時(shí)作出貢獻(xiàn)或在當(dāng)?shù)赜休^大影響的昌都寺大活佛帕巴拉⋅格列朗杰、阿沛⋅阿旺晉美、察雅寺大活佛羅登協(xié)饒、德格土司降央伯姆(女)、德格色⋅格桑旺堆、平措旺階、幫達(dá)多吉、惠毅然等人被選為副主任。該委員會(huì)是在中共領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合當(dāng)?shù)厣蠈尤耸拷⒌?、帶有政?quán)性質(zhì)的協(xié)商辦事機(jī)構(gòu),直接接受西南軍政委員會(huì)和政務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)。昌都解放委員會(huì)成立后,除負(fù)責(zé)維持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序外,其主要任務(wù)就是爭(zhēng)取和平解放全西藏,繼續(xù)支援解放軍向西藏的腹地和邊境進(jìn)軍。因此.由阿沛副主任牽頭,該地區(qū)立即掀起了一個(gè)爭(zhēng)取和平解放全西藏的簽名運(yùn)動(dòng)。于是,一份由更多人簽名的吁請(qǐng)拉薩當(dāng)局響應(yīng)中央和平解放西藏的號(hào)召,立即派代表與中央和談的呼吁書,派專人送往了拉薩。在昌都解放之際,已進(jìn)駐阿里的英雄先遣連,將噶爾本向該連提出的“愿做中央人民政府的老百姓”等意見,經(jīng)王震將軍報(bào)告了毛澤東。12月30日毛澤東親自復(fù)信。信中寫道:“我們很高興,知道你們同到達(dá)你們那里的人民解放軍結(jié)成了朋友,中央人民政府和人民解放軍對(duì)西藏各界人民的辦法,已經(jīng)在西南軍政委員會(huì)和西南軍區(qū)司令部的布告中說得很詳細(xì),現(xiàn)在已命令前線部隊(duì)將這個(gè)布告抄予你們。希望你們用種種方法把它散布開去,并多多抄寄到拉薩方面去,你們對(duì)布告有什么意見,請(qǐng)告訴我。”并明確表示,入藏部隊(duì)“都由中央人民政府供給,決不侵犯老百姓”。毛主席的復(fù)信經(jīng)解放軍轉(zhuǎn)告噶爾本后,使他受到很大鼓勵(lì)。次年春,他也給拉薩當(dāng)局去信,歷數(shù)解放軍的種種好處以及他同解放軍“相處很好”的情景,力促拉薩當(dāng)局同中央和談。
昌都的解放,使企圖保持英國(guó)在西藏的殖民主義利益的印度政府感到“驚異和遺憾”。印度外交部1950年10月21、28日和11月1日連續(xù)三次向中國(guó)政府提出備忘錄和照會(huì)。公然說什么中國(guó)在自己的領(lǐng)土上行使主權(quán)、派解放軍進(jìn)駐昌都是“侵入西藏”,是“可悲嘆的”,還說什么中國(guó)的行動(dòng)“已經(jīng)大大地增加了世界的緊張形勢(shì)和導(dǎo)向大戰(zhàn)的形勢(shì)”,已經(jīng)影響了中印間的“友誼關(guān)系以及全世界的和平利益”,并會(huì)嚴(yán)重影響中國(guó)參加聯(lián)合國(guó)組織。還提出印度派駐在西藏的商業(yè)代表、武裝衛(wèi)隊(duì)以及印度在西藏設(shè)立的郵政和電訊機(jī)關(guān)要繼續(xù)存在下去。10月30日和11月16日,中國(guó)政府照會(huì)印度政府,指出印度政府在當(dāng)年8月26日致中國(guó)政府的照會(huì)中已經(jīng)承認(rèn)西藏問題是中國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)的問題,卻又“企圖影響和阻止中國(guó)政府對(duì)于西藏的國(guó)家主權(quán)的行使,這不能不使中國(guó)政府十分驚異”;“無論西藏地方當(dāng)局愿否進(jìn)行和平談判,及談判的結(jié)果如何,任何外國(guó)的干涉都是不容許的”;這“正是維護(hù)中國(guó)獨(dú)立、制止帝國(guó)主義侵略者將世界拖向戰(zhàn)爭(zhēng)、保衛(wèi)世界和平的一個(gè)重大步驟”。并強(qiáng)調(diào)指出:“西藏問題與中華人民共和國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)的問題,是兩個(gè)完全沒有關(guān)聯(lián)的問題。如果那些對(duì)中國(guó)不友好的國(guó)家企圖利用中華人民共和國(guó)中央人民政府對(duì)其領(lǐng)土西藏行使主權(quán)一事作為借口,進(jìn)行威脅,以阻礙中華人民共和國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)組織,那只是再一次表示這些國(guó)家對(duì)中國(guó)的不友好和敵對(duì)態(tài)度而已。”
繼印度之后,英、美帝國(guó)主義者也對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)和威脅。10月31日,英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)表社論,撒謊說:“中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán),不能從歷史上找到理由。”11月1日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜竟蠻橫無理地誣蔑我解放昌都是“侵略”,是“最不幸最嚴(yán)重的事件”。11月14日,英國(guó)路透社還說,英國(guó)完全支持夏格巴⋅旺秋德丹等人假惜“西藏民眾會(huì)議”名義于11月7日向聯(lián)合國(guó)安理會(huì)提出的所謂對(duì)中國(guó)的“控訴”。11月15日美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》竟要求聯(lián)合國(guó)“干預(yù)西藏問題”。同一天,中美洲的薩爾瓦多的駐美大使卡斯特羅就向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提交了一個(gè)要求“干預(yù)”西藏問題的提案。國(guó)民黨中央社當(dāng)天發(fā)出的一則消息指出:這一提案實(shí)際上“是出于美國(guó)的主張”。針對(duì)英美等國(guó)的威脅,《人民日?qǐng)?bào)》于11月22日發(fā)表了《斥美國(guó)對(duì)西藏的陰謀》的短評(píng),嚴(yán)正指出:美國(guó)的“目的就是為了保留在西藏的帝國(guó)主義勢(shì)力,以便于把西藏變作進(jìn)一步侵略中國(guó)的軍事基地。美帝國(guó)主義者今天在遠(yuǎn)東的一切侵略步驟,包括它對(duì)朝鮮的武裝侵略和對(duì)越南的干涉,實(shí)際上都是為了在軍事上包圍中國(guó),以作大規(guī)模侵略中國(guó)的準(zhǔn)備。美帝國(guó)主義在武力侵占了中國(guó)的領(lǐng)上臺(tái)灣以后,現(xiàn)在又妄圖用種種陰謀來阻止中國(guó)人民解放自己的領(lǐng)士西藏,但是一切這些無恥的罪惡行為,除了更加堅(jiān)定中國(guó)人民粉碎帝國(guó)主義侵略的決心以外,決不會(huì)有別的任何結(jié)果。”不僅如此,與人民解放軍進(jìn)駐昌都同時(shí),10月25日中國(guó)人民志愿軍跨過鴨綠江,開赴朝鮮,同朝鮮人民軍一道,向打著“聯(lián)合國(guó)軍”旗號(hào)叫囂要在感恩節(jié)(11月23日)以前占領(lǐng)全朝鮮的美帝國(guó)主義者開戰(zhàn)。由于新中國(guó)不屈服于帝國(guó)主義壓迫的堅(jiān)定立場(chǎng),以及世界上對(duì)新中國(guó)友好的國(guó)家和人民的支持和同情,11月24日,薩爾瓦多的關(guān)于“西藏問題”的提案被無限期地?cái)R置下來。