西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會 介紹山南市民族工作發(fā)展成就

　　12月11日上午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室舉辦新聞發(fā)布會介紹山南市民族工作發(fā)展成就。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記丹增參加發(fā)布會并介紹山南民族工作。以下為發(fā)布會全文實錄：

　　【主持人旺青羅布】:女士們、先生們，各位媒體朋友們，大家上午好！歡迎出席西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室組織召開的新聞發(fā)布會。今天，我們很高興邀請到山南市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、市政協(xié)黨組副書記丹增先生，山南市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市佛協(xié)秘書長巴桑次仁先生向大家介紹山南市民族工作發(fā)展成就相關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問題。參加今天新聞發(fā)布會的有，中央駐藏媒體、自治區(qū)主要媒體和拉薩市、山南市新聞媒體的記者。首先，請丹增先生介紹相關(guān)情況。

　　【丹增】 :女士們、先生們、媒體朋友們,大家上午好！很高興和大家見面，借此機會，我謹代表山南市委、市政府，衷心感謝各位長期以來對山南市民族工作的關(guān)心和支持。鑄牢中華民族共同體意識，引導(dǎo)各族人民樹立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念，是維護各民族根本利益的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求，是鞏固和發(fā)展社會主義民族關(guān)系的必然要求，是開創(chuàng)新時代黨的民族工作新局面的必然要求。自治區(qū)第十次黨代會以來，以王君正書記為班長的自治區(qū)黨委高度重視民族工作，將“著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)、努力做到民族團結(jié)進步走在全國前列”作為首要任務(wù)，持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識，推動全區(qū)民族團結(jié)進步事業(yè)不斷取得新進步新成效。

　　山南市生活著藏、漢、回、門巴、珞巴族等29個民族35.4萬各族群眾，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?2%以上，有5個人口較少民族鄉(xiāng)，是一個多民族聚居地區(qū)。長期以來，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，山南市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和自治區(qū)黨委決策部署，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，不斷夯實“五個基礎(chǔ)”，有形有感有效推動民族工作高質(zhì)量發(fā)展，促進全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建取得新成效，民族團結(jié)之花在雅礱大地常開長盛。目前，山南市成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市，全市共榮獲全國民族團結(jié)進步表彰模范集體14個、模范個人22名；創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范區(qū)（單位）12個，教育基地1個。今年9月，中共洛扎縣拉郊鄉(xiāng)黨委和錯那市麻麻鄉(xiāng)1名干部分別榮獲了全國民族團結(jié)進步模范集體、個人，這些成果充分體現(xiàn)了鑄牢中華民族共同體意識在山南市的生動實踐。

　　一方面是不斷加強黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，夯實全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建的政治基礎(chǔ)。成立著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立市縣兩級民族工作協(xié)同機制，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法管理、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。將民族工作納入重要議事日程，召開市委全會、市委民族工作會議、民族團結(jié)進步表彰大會等，研究部署民族團結(jié)工作，制定并推進《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務(wù) 全面推進新時代山南民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》落實落地，明確市、各縣（市、區(qū)）財政每年分別安排1000萬元、100萬元，用于民族團結(jié)進步宣傳教育、表彰獎勵和為民辦實事，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿民族工作各領(lǐng)域全過程。

　　另一方面是不斷構(gòu)筑中華民族共有精神家園，夯實全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建的思想基礎(chǔ)。堅持把共有精神家園作為各民族的情感紐帶、心靈歸屬，大力實施“五個認同”增進工程，深入挖掘山南市民族團結(jié)的歷史典故，制作《山南民族團結(jié)進步好故事匯編》，創(chuàng)作舞臺劇《信-黨的光輝照邊疆》、民族團結(jié)歌曲《和諧乃東》等一批精品力作，生動反映各族群眾共同走過的歷史事實、共同生活的現(xiàn)實經(jīng)歷、共同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的奮斗歷程。大力實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化浸潤工程，常態(tài)化舉辦“端午粽情中國節(jié) 民族團結(jié)一家親”主題活動等，通過“西藏地方和祖國關(guān)系史‘山南專題展’”，用60余件文物證明西藏自古以來就是祖國不可分割的一部分的史實。市二高將黃梅戲帶進學(xué)生課堂、桑日縣中學(xué)在校園內(nèi)建造《道德經(jīng)》大型銅刻雕塑等創(chuàng)新做法，在耳濡目染、潛移默化中，把愛我中華的種子深深埋入每個孩子的心靈深處。大力實施國家通用語言文字普及工程，組織開展全市農(nóng)牧區(qū)推廣普及國家通用語言文字經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，分類分班開展國家通用語言文字培訓(xùn)3386場次，覆蓋群眾20余萬人次，實現(xiàn)全市村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）委會主任使用國家通用語言全面達標，義務(wù)教育階段雙語教學(xué)和“三科”統(tǒng)編教材全覆蓋，以語言相通促進心靈相通、情感相融。

　　另外，我們不斷促進各民族交往交流交融，夯實全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建的社會基礎(chǔ)。準確把握新時代各民族人口大流動、大融居的新特點，積極構(gòu)建嵌入式生活環(huán)境，打造澤當城區(qū)“杜鵑苑”、乃東區(qū)“紅星社區(qū)”等各民族嵌入式居住環(huán)境，打造天馬國際商業(yè)中心8個民族、500余商戶互幫互助、共同發(fā)展的社會環(huán)境，促進各民族在理想、信念、情感、文化上的團結(jié)統(tǒng)一，手足相親、守望相助。目前，全市民族聯(lián)姻家庭逐年增加，推動形成了血濃于水的民族關(guān)系。推動經(jīng)濟、文化、人員雙向交流，先后赴香港、廣州舉辦“盛世邊疆·愛在山南”旅游營銷暨招商引資推介會，邀請蒙曼、王濛、朱迅等到山南市參加旅游宣介活動，成功吸引上百家旅行商企業(yè)負責人和全國數(shù)10萬網(wǎng)友關(guān)注。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，“七一”建黨節(jié)在玉麥鄉(xiāng)舉行“同升愛國旗 共走團結(jié)路”慶?；顒?，100多萬網(wǎng)民網(wǎng)上觀看直播。乃東區(qū)扎西曲登社區(qū)通過開辦民宿、表演藏戲等方式吸引各地游客，讓藏家小院成為展示和體驗民族風(fēng)俗的窗口，近兩年累計接待游客4.1萬人次，既促進群眾增收，又增進各民族交往交流交融。

　　我們還不斷推動各民族共同走向現(xiàn)代化，夯實全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建的物質(zhì)基礎(chǔ)。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持“三個賦予一個有利于”，加快推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷提高各族人民生活品質(zhì)，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果。澤貢高等級公路，復(fù)興號飛馳在雅江兩岸，結(jié)束了山南無高速公路、無鐵路的歷史，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，各族群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善。2023年，山南城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達到48126元、21691元，農(nóng)村居民人均可支配收入首次達到全國平均水平，各民族團結(jié)進步的物質(zhì)基礎(chǔ)不斷夯實。隨著生活品質(zhì)的不斷提升，各族群眾切身感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖，更加清醒地認識到惠從何來、恩向誰報，倍加珍惜今生來之不易的幸福生活、倍加珍視民族團結(jié)、自覺維護民族團結(jié)。

　　同時，我們不斷依法治理民族事務(wù)，夯實全國民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建的法治基礎(chǔ)。全面貫徹落實中央《關(guān)于依法治理民族事務(wù)促進民族團結(jié)的意見》，確保民族事務(wù)治理始終在法治軌道上運行。堅持民族區(qū)域自治制度。全面貫徹黨的民族政策和法律法規(guī)，制定《山南市人大常委會關(guān)于進一步鑄牢中華民族共同體意識的決定》，組織開展“民族團結(jié)進步雅礱行”執(zhí)法監(jiān)督，依法保證各民族平等參與國家事務(wù)管理，保障各民族的合法權(quán)益。目前，市、縣、鄉(xiāng)少數(shù)民族人大代表占90%以上，我市2名全國人大代表均為少數(shù)民族，歷屆政協(xié)委員絕大多數(shù)都是藏族和其他少數(shù)民族人士。提高依法治理民族事務(wù)的能力和水平。堅持“法律面前人人平等”“是什么問題就按什么問題處置”，嚴格依法、公平公正處理涉民族因素的司法、信訪等案件，堅決防止把涉及少數(shù)民族的一般矛盾糾紛簡單歸結(jié)為民族矛盾，避免一般問題擴大為民族問題，促進各民族和睦相處、社會和諧穩(wěn)定。廣泛開展普法教育。依法設(shè)立“9·16”民族團結(jié)進步日，在山南報開辟“民族團結(jié)一家親”專欄，開展民族團結(jié)進步宣傳活動月、人大代表以設(shè)崗定責推動“民族團結(jié)進步雅礱行”活動，大力宣傳西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建條例等法律法規(guī)，引導(dǎo)群眾增強法治意識，依法維護自身合法權(quán)益。

　　下一步，我們將堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，深入貫徹落實黨中央和區(qū)黨委決策部署，改進作風(fēng)、狠抓落實，著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新山南凝聚人心、匯聚力量。 我簡要介紹這些，謝謝！

　　【主持人旺青羅布】:感謝丹增先生的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié)，提問請舉手示意，并報所在的新聞機構(gòu)。【中國網(wǎng)記者提問】: 請您介紹一下山南市鑄牢中華民族共同體意識在村（社區(qū)）中的工作開展情況和取得的成效？

　　【山南市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 巴桑次仁】:感謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。近年來，我市以“社區(qū)民族團結(jié)一家親共建行動”為載體，積極倡導(dǎo)各民族“歌同唱、舞同跳、節(jié)同過”，努力營造共居共學(xué)、共建共享、共事共樂社會環(huán)境，逐步實現(xiàn)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟、社會、心理等方面的全方位嵌入。一是廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。以綜治宣傳月、“3·28”百萬農(nóng)奴解放紀念日、民族團結(jié)進步教育宣傳月和各種節(jié)慶活動為載體，通過開展拔河比賽、歌唱比賽、演講比賽、知識競賽等活動，使民族團結(jié)宣傳教育貼近群眾、貼近基層、貼近生活。2024年，開展活動近400場次。

　　二是黨員帶頭，增強示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮黨員干部帶頭示范作用，按照就近就便原則，在所在村（社區(qū)）開展一對一結(jié)對認親交朋友活動，創(chuàng)新社區(qū)民族團結(jié)一家親“七彩志愿服務(wù)”活動品牌。2024年，市縣鄉(xiāng)三級機關(guān)黨員與村（社區(qū)）群眾開展結(jié)對認親活動達4.8萬余人次。

　　三是增進認同，建設(shè)精神家園。充分利用新時代文明實踐中心（站、所）平臺，發(fā)揮駐村工作隊、鄉(xiāng)村振興專干和村（社區(qū)）業(yè)余文化宣傳隊作用，組織群眾開展“各民族團結(jié)友愛、共創(chuàng)文明和諧村、社區(qū)”主題活動、“心連心、民族團結(jié)一家親”主題讀書會，組織村（社區(qū)）群眾觀看紅色電影、學(xué)國歌唱國歌、學(xué)國家通用語言文字。在曲松、貢嘎、扎囊縣分別召開了全市國家通用語言文字推廣普及工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會。

　　四是雙向交流，增進民族團結(jié)。嚴格落實國家民委“三項計劃”，深入開展國家意識、公民意識、法治意識教育和“國情、區(qū)情、市情”教育，全年組織3批次少數(shù)民族參觀團到區(qū)外省市學(xué)習(xí)參觀交流。組織藏戲團、文藝隊赴區(qū)內(nèi)外舉辦鄉(xiāng)村旅游推介會，邀請外地游客通過住民宿、穿藏裝、吃“古突”、看藏戲、打牛角、跳果諧等方式，體驗當?shù)厣睿私馕鞑貍鹘y(tǒng)文化，通過發(fā)展旅游業(yè)促進各民族交往交流交融。

　　五是為民解憂，強化基層治理。推行“黨建+網(wǎng)格+數(shù)字治理”基層治理模式，優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格，推選有責任心的居民擔任網(wǎng)格員，向各族群眾宣傳黨的方針路線政策。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入踐行“浦江經(jīng)驗”，在少數(shù)民族流動人口較多的村（社區(qū)）優(yōu)化設(shè)置“今日幫辦員”服務(wù)窗口，實行社區(qū)代辦員上門服務(wù)，用“自己跑”代替“群眾跑”，累計辦結(jié)民生事務(wù)120余件，幫助解決實際困難70余件。

　　【主持人旺青羅布】: 下面是本場最后一個問題請繼續(xù)提問?！疚鞑貜V播電視臺記者提問】：

　　山南市如何鞏固全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果？

　　【山南市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長 巴桑次仁】：感謝這位記者朋友的提問，這個問題由我來回答。自2022年成功創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市以來，我市始終堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，聚焦共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展主題，全面推進著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)工作，持續(xù)鞏固全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果。一是全面加強黨對民創(chuàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。成立以市委書記、市長為雙組長的山南市著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立專班負責鞏固全國民族團結(jié)進步示范市成果及著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)工作，每年安排1000萬資金專項用于著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)工作。召開市委常委會、市政府黨組會和推進會、專題會等20余次，聽取著力創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步模范區(qū)工作情況匯報，研究解決存在的問題，先后制定《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線和戰(zhàn)略性任務(wù) 全面推進新時代山南民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《山南市貫徹落實西藏自治區(qū)民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃（2021-2025年）》，確保鞏固全國民族團結(jié)進步示范市創(chuàng)建成果工作有力有序推進。

　　二是全面促進各民族交往交流交融。制定印發(fā)《山南市關(guān)于落實各民族交往交流交融促進工程的實施方案》，創(chuàng)新開展“民族團結(jié)7+”（+健康、文藝、法律、科普、技能等）進社區(qū)、學(xué)校工作，創(chuàng)造各族群眾共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件。深入實施“各民族青少年交流計劃”“各族群眾互嵌式發(fā)展計劃”“旅游促進各民族交往交流交融計劃”，持續(xù)開展“高原紅石榴”少數(shù)民族參觀團，每年組織基層干部、統(tǒng)戰(zhàn)愛國人士、青少年學(xué)生、農(nóng)牧民群眾、寺廟僧尼到內(nèi)地學(xué)習(xí)、參觀、培訓(xùn)、就業(yè)等雙向交流超過2萬人次。

　　三是全面發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識陣地作用。制定印發(fā)《關(guān)于在全市建設(shè)鑄牢中華民族共同體意識教育陣地的通知》，要求有條件的民創(chuàng)成員單位建設(shè)教育陣地。加查縣、瓊結(jié)縣鑄牢中華民族共同體意識陣地相繼開館，成為民族團結(jié)進步教育的實踐基地。目前，全市成功建成民族團結(jié)主題公園8個、廣場29個，打造鑄牢中華民族共同體意識教育展廳（基地）48個。

　　四是全面深化民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作。堅持市縣鄉(xiāng)村一起抓、黨政軍警民一起創(chuàng)，加大重點行業(yè)、窗口單位等創(chuàng)建力度，將民族團結(jié)模范創(chuàng)建延伸到機關(guān)事業(yè)單位科室、學(xué)校班級、公安派出所、警務(wù)站、邊防哨所、企業(yè)班組、居民小區(qū)、街道商鋪中，讓民族團結(jié)意識深入每個社會細胞。創(chuàng)新開展社區(qū)民族團結(jié)一家親共建行動、農(nóng)牧區(qū)民族團結(jié)聚力行動、美麗邊疆同心守護行動、民族團結(jié)進步“好居民”“好員工”“好鄰居”“好大院”等行動，健全完善民族團結(jié)進步宣傳教育常態(tài)化機制、科學(xué)考核評價體系和目標考核機制，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作走深走實。建立民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費保障機制和民族團結(jié)示范單位、示范基地的評選命名表彰獎勵機制，每三年在全市范圍內(nèi)選樹一批民族團結(jié)進步集體和個人，堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合，激勵全社會共同參與民族團結(jié)進步模范區(qū)創(chuàng)建工作。

　　下一步，我們將以“軍民魚水情”“團結(jié)一家親”“愛國支邊行”為主題，打造邊境紅色民族團結(jié)進步示范長廊；組織相關(guān)單位積極赴北京做好中華民族共同體體驗館2025年中華優(yōu)秀文化體驗項目輪展工作，展示西藏人文風(fēng)俗，讓游客一站式打卡“雪域文化”；落實好中央、自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金（少數(shù)民族發(fā)展任務(wù)資金），推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。

　　【主持人旺青羅布】 感謝發(fā)言人，感謝各位媒體記者的參與和提問。今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！