許又聲：堅(jiān)持守正創(chuàng)新 扎實(shí)做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作

　　在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)于進(jìn)一步鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，動(dòng)員全黨全國(guó)各族人民滿懷信心投身全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)具有重大意義。做好新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著眼黨和國(guó)家工作大局，及時(shí)分析研究統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域思想動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，切實(shí)抓好《意見》精神貫徹落實(shí)。

　　深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作的重大意義

　　習(xí)近平總書記指出，人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題。這為我們從全局和戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作的重要性和必要性提供了根本遵循。

　　加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的必然要求。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視思想政治工作，舉旗定向、凝心聚力，思想政治工作有效發(fā)揮了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用。同時(shí)也要看到，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。少數(shù)西方國(guó)家不遺余力對(duì)我進(jìn)行圍堵打壓，民族、宗教、人權(quán)等領(lǐng)域斗爭(zhēng)更加尖銳復(fù)雜。我國(guó)正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，必然會(huì)遇到各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)甚至驚濤駭浪。這就需要加強(qiáng)思想政治工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線政治引領(lǐng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，做好爭(zhēng)取人心、凝聚人心、穩(wěn)固人心的工作，不斷增進(jìn)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。在新時(shí)代，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線已經(jīng)發(fā)展成為全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國(guó)者的聯(lián)盟。實(shí)踐證明，這個(gè)聯(lián)盟牢固了，才能增強(qiáng)和擴(kuò)大我們黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，才能鞏固我們黨的執(zhí)政地位。

　　加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作是凝心聚力推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。推進(jìn)一項(xiàng)事業(yè)，既要解決目標(biāo)任務(wù)問題，也要解決動(dòng)力力量問題。經(jīng)過不懈努力，我國(guó)已開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，科學(xué)決策的難度和復(fù)雜性前所未有。統(tǒng)一戰(zhàn)線擁有大量專家學(xué)者和各方面專業(yè)人士，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過加強(qiáng)思想政治工作，引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、黨外知識(shí)分子等結(jié)合各自專長(zhǎng)，圍繞黨和國(guó)家發(fā)展的重要問題獻(xiàn)計(jì)出力，可以集思廣益，幫助我們黨優(yōu)化決策。通過暢通利益表達(dá)渠道，廣泛聽取各方面成員的意見建議，可以使我們黨聽到不同的聲音，做到博采眾長(zhǎng)。通過溝通協(xié)商、教育引導(dǎo)、照顧同盟者利益等方式，可以增進(jìn)共識(shí)、形成合力，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展匯聚起磅礴力量。

　　加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作是夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)的必然要求。當(dāng)前，世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，各種思想文化相互激蕩，交流交融交鋒日益頻繁，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)尖銳復(fù)雜。特別是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性顯著增強(qiáng)。越是在這種情況下，越要在統(tǒng)一戰(zhàn)線舉旗幟、增共識(shí)，越要加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作。要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，引領(lǐng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員從“中國(guó)之治”與“西方之亂”的鮮明對(duì)比中認(rèn)清中國(guó)特色社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì)和發(fā)展前景，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問題上始終站穩(wěn)政治立場(chǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ)。

　　新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作在守正創(chuàng)新中取得新進(jìn)展

　　黨的十八大以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，把思想政治工作貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作全過程各領(lǐng)域，圍繞凝聚人心、防范風(fēng)險(xiǎn)兩件大事，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)干部的思想政治教育和統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的思想政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

　　注重把思想政治工作貫穿統(tǒng)戰(zhàn)工作始終。中央統(tǒng)戰(zhàn)部切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)思想政治工作定期分析報(bào)告制度，專題研究統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)域和統(tǒng)戰(zhàn)部門思想政治工作，推動(dòng)思想政治工作與統(tǒng)戰(zhàn)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)。深入貫徹《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》，成立中央統(tǒng)戰(zhàn)部意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體實(shí)施辦法和年度工作要點(diǎn)，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想政治教育機(jī)制、統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想動(dòng)態(tài)分析引導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)思想政治工作扎實(shí)開展。針對(duì)新時(shí)代黨外知識(shí)分子群體特點(diǎn)和思想狀況，開展思想政治工作研究，提出加強(qiáng)和改進(jìn)工作的思路舉措，為黨中央決策提供參考。從嚴(yán)從實(shí)抓好黨員教育管理，筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，不斷提升黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

　　注重用黨的創(chuàng)新理論武裝統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)黨員干部。中央統(tǒng)戰(zhàn)部始終堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組示范引領(lǐng)作用。今年以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記最新重要講話精神和黨史學(xué)習(xí)教育，進(jìn)行了7次專題學(xué)習(xí)和1次擴(kuò)大學(xué)習(xí)。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各級(jí)理論學(xué)習(xí)中心組嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)以致用，推動(dòng)許多重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決。精心組織學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷，組織開展黨史學(xué)習(xí)教育、模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建等活動(dòng)，抓實(shí)青年理論學(xué)習(xí)，督促引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定信念、擔(dān)當(dāng)使命、知行合一。堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想貫穿干部教育培訓(xùn)工作始終。

　　注重加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想政治引領(lǐng)。支持各民主黨派持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，開展“不忘合作初心，繼續(xù)攜手前進(jìn)”主題教育活動(dòng)。圍繞慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，支持各民主黨派開展中共黨史學(xué)習(xí)教育，組織民主黨派中央負(fù)責(zé)人和無黨派人士代表赴上海、浙江嘉興參觀學(xué)習(xí)并座談，營(yíng)造重溫光輝歷史、發(fā)揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、堅(jiān)守合作初心、加強(qiáng)自身建設(shè)的濃厚氛圍。在廣大黨外知識(shí)分子中開展踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)愛國(guó)奮斗精神、建功立業(yè)新時(shí)代，學(xué)黨史、跟黨走等主題教育，加強(qiáng)政治引領(lǐng)、價(jià)值觀引領(lǐng)、事業(yè)引領(lǐng)。黨的十八大以來，中央和?。▍^(qū)、市）兩級(jí)共舉辦黨外知識(shí)分子班次300多個(gè)、培訓(xùn)近2萬人，組織掛職鍛煉5000多人。以開展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育為抓手，以年輕一代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用理論學(xué)習(xí)、典型宣傳、實(shí)踐教育等多種手段加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作，收到良好成效。在新的社會(huì)階層人士中持續(xù)開展堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義主題教育活動(dòng)，著力打造“凝聚新力量·筑夢(mèng)新時(shí)代”活動(dòng)品牌，不斷鞏固與黨同心、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想政治基礎(chǔ)。2018年以來，中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦了20余期新的社會(huì)階層人士培訓(xùn)班，培訓(xùn)代表人士1000多人。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族代表人士、民族理論學(xué)界和知識(shí)分子的政治引領(lǐng)，發(fā)揮鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地示范作用，促進(jìn)各族干部群眾牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”。今年會(huì)同有關(guān)方面共同舉辦了首屆鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究論壇，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”主題進(jìn)行深入研討。支持宗教界開展國(guó)旗、憲法和法律法規(guī)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所活動(dòng)，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化學(xué)習(xí)體驗(yàn)活動(dòng)，以及“助力新時(shí)代、共筑中國(guó)夢(mèng)”“愛黨愛國(guó)愛社會(huì)主義”等主題教育，引導(dǎo)他們自覺擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義，堅(jiān)定推進(jìn)宗教中國(guó)化的信心和決心。

　　注重鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線主流思想輿論。把統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作融入統(tǒng)一戰(zhàn)線主題宣傳、成就宣傳和典型宣傳中，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線抗擊新冠肺炎疫情，助力決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等，多角度、多形式、多媒體開展系列專題宣傳，講好中國(guó)共產(chǎn)黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同的故事，講好中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線光輝發(fā)展歷程和新時(shí)代蓬勃發(fā)展故事，講好廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在黨的領(lǐng)導(dǎo)下攜手同心、共創(chuàng)偉業(yè)故事，充分展示統(tǒng)一戰(zhàn)線成員勠力同心、團(tuán)結(jié)奮斗良好風(fēng)采。通過廣泛宣傳，教育引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要地位作用，增強(qiáng)聽黨話、跟黨走、與黨同心奮斗的政治自覺。

　　在深入貫徹落實(shí)《意見》中推動(dòng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作取得新實(shí)效

　　深入貫徹落實(shí)《意見》精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。要對(duì)標(biāo)文件精神，結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)實(shí)際，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，豐富形式載體，不斷提升新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作效能。

　　著力在完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制上下功夫。把統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作放在黨的工作大局中謀劃，推動(dòng)形成統(tǒng)戰(zhàn)部門和有關(guān)部門相互協(xié)同配合、廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與的工作合力。強(qiáng)化主體責(zé)任，把統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作擺上重要議事日程，深化理論政策和實(shí)際問題研究。完善統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想政治教育機(jī)制和思想動(dòng)態(tài)分析引導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)所聯(lián)系代表人士特點(diǎn)，制定思想政治教育方案，明確目標(biāo)、內(nèi)容、程序和要求，形成科學(xué)完善、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、有機(jī)銜接的制度保障。統(tǒng)戰(zhàn)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、深入統(tǒng)一戰(zhàn)線成員之中，認(rèn)真調(diào)查研究，及時(shí)了解情況，把握思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力做到見微知著、未雨綢繆，牢牢掌握思想政治工作主動(dòng)權(quán)。

　　著力在把握規(guī)律和守正創(chuàng)新上下功夫。統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作政治性、政策性很強(qiáng)，需要著眼全局、服務(wù)大局，深入研究和分析統(tǒng)一戰(zhàn)線各領(lǐng)域發(fā)展變化，努力探索新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上堅(jiān)持守正創(chuàng)新。守正，就是要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，始終心懷“國(guó)之大者”，牢牢把握工作的正確方向，在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、高舉愛國(guó)主義和社會(huì)主義旗幟等重大原則問題上保持定力、固守底線，絕不能出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。創(chuàng)新，就是要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，不斷改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線思想政治工作，積極推進(jìn)思路理念、方式方法的創(chuàng)新。比如，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想與在統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中開展“四史”宣傳教育結(jié)合起來，引導(dǎo)廣大成員做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行；堅(jiān)持服務(wù)群眾，把為人民服務(wù)的宗旨與照顧同盟者利益的原則結(jié)合起來，注意收集統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的意愿訴求和意見建議，從完善政策和體制機(jī)制的層面研究提出更多有效辦法，協(xié)調(diào)推動(dòng)解決他們關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題，讓廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員切實(shí)感受到黨的關(guān)懷和溫暖；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把握好對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員思想政治引領(lǐng)與支持發(fā)揮作用的關(guān)系，通過正面宣傳、典型引路等方式，切實(shí)將思想政治教育激發(fā)的工作熱情和奮斗精神轉(zhuǎn)化為落實(shí)“十四五”規(guī)劃、助力統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)等黨中央重大決策部署的實(shí)際行動(dòng)。

　　著力在突出統(tǒng)戰(zhàn)特色和發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能上下功夫。做好黨外代表人士工作，通過發(fā)揮“一根頭發(fā)”帶動(dòng)“一把頭發(fā)”的作用，更好地把黨的決策部署落實(shí)下去、把廣大成員的智慧力量凝聚起來。寓教育于活動(dòng)之中，抓住與現(xiàn)實(shí)緊密相連、帶有方向性的新事物，采取適合統(tǒng)戰(zhàn)工作特點(diǎn)、為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員所喜聞樂見的形式，開展有影響、有實(shí)效的活動(dòng)，使統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在活動(dòng)中受到教育、提高認(rèn)識(shí)。鼓勵(lì)、支持民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等積極參加社會(huì)實(shí)踐，通過調(diào)查研究、參觀考察等形式，在認(rèn)真履職的同時(shí)，不斷改造主觀世界。發(fā)揮黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)、新的社會(huì)階層人士聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線各類工作組織的平臺(tái)紐帶作用，堅(jiān)持把政治建設(shè)放在首位，從目標(biāo)定位、發(fā)展規(guī)劃、組織建設(shè)等方面把好方向，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)功能，有效履行黨外人士思想政治引領(lǐng)的工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)廣大黨外人士對(duì)我們黨的向心力和對(duì)組織的歸屬感，努力推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（作者：中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)許又聲）