西藏發(fā)揮監(jiān)督效能——打通營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”

　　“你們?cè)谧龉こ虝r(shí)，有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)給你們打招呼？有沒(méi)有暗箱操作？……”這是自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組與某企業(yè)進(jìn)行個(gè)別談話時(shí)的內(nèi)容。近日，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)，聚焦企業(yè)和群眾“急難愁盼”問(wèn)題，就開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督與被監(jiān)督單位和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行面對(duì)面座談，把監(jiān)督的觸角延伸到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線，打通營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督“零距離”。

　　“我們選取不同行業(yè)、不同規(guī)模的企業(yè)，設(shè)立營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)，在不干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的情況下，采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、面對(duì)面?zhèn)€別談話、電話問(wèn)詢、發(fā)放優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境調(diào)查問(wèn)卷等方式加強(qiáng)日常對(duì)接，傾聽(tīng)企業(yè)呼聲，開(kāi)展政策宣講，收集問(wèn)題線索。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)剛晉美說(shuō)。

　　自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力推動(dòng)有關(guān)職能部門健全社會(huì)誠(chéng)信管理體系，探索建立行賄“黑名單”制度，采取限制從事招投標(biāo)活動(dòng)、取消財(cái)政補(bǔ)貼資格、強(qiáng)化稅收監(jiān)控管理等措施實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信、處處受限”。“要聚焦重大項(xiàng)目和關(guān)鍵少數(shù)，堅(jiān)持行賄受賄一起查，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　“施工隊(duì)看中的是我的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，看中的是我手中的權(quán)力，不是看中的領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)人，現(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)想，他就是通過(guò)我手中的權(quán)力拿項(xiàng)目。”日喀則市委原常委、吉隆縣委原書(shū)記帕珠懺悔道。帕珠利用“一把手”的權(quán)力，將自身置于受監(jiān)督、受約束之外，把吉隆縣工程項(xiàng)目變成自己的“錢袋子”，在吉隆縣工程項(xiàng)目單上以劃勾的形式為有利益關(guān)系的企業(yè)挑選、安排工程項(xiàng)目，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。2022年2月25日，帕珠犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金55萬(wàn)元。

　　西藏某實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司法人普某在認(rèn)識(shí)日喀則市原政協(xié)副主席次仁頓珠，崗巴縣縣委原書(shū)記賀黎明，崗巴縣委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)普瓊后，苦心經(jīng)營(yíng)，投其所好，對(duì)生活“無(wú)微不至”地關(guān)懷，把“體貼入微”這張牌打得爐火純青，努力與這些領(lǐng)導(dǎo)建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的感情關(guān)系，從而筑成權(quán)錢交易的利益共同體，通過(guò)不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目。普某多次行賄多名國(guó)家原公職人員，被判處有期徒刑十二年，并處罰金二十七萬(wàn)元。自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持行賄受賄一起查，堅(jiān)決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)。有一些企業(yè)被行業(yè)監(jiān)管部門列入誠(chéng)信“黑名單”，依法限制其部分市場(chǎng)行為，有的企業(yè)信用評(píng)價(jià)降為D級(jí)，直接限制其參與項(xiàng)目投標(biāo)。

　　“自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將整合監(jiān)督力量，不斷健全完善監(jiān)管規(guī)則，壓實(shí)行業(yè)監(jiān)管和屬地管理責(zé)任，推進(jìn)‘雙隨機(jī)、一公開(kāi)’和信用風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管等措施，緊盯腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地查漏補(bǔ)缺、建章立制，營(yíng)造公平清朗的營(yíng)商環(huán)境。”自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者 王雨霏 通訊員 廖天冰 索朗次仁 李彥偉）