上下聯(lián)手，監(jiān)督“一把手”

　　近日，《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》（以下簡稱“《意見》”）公開發(fā)布。該《意見》把黨章黨規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步細(xì)化、具體化，突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督，是黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。

　　“一把手”是領(lǐng)頭雁、領(lǐng)頭羊，“一把手”是主心骨、定盤星，必須做表率、打頭陣。正因?yàn)?ldquo;一把手”責(zé)任重、能量大，黨紀(jì)國法對(duì)“一把手”監(jiān)督從沒放松過。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站報(bào)道，2020年全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查調(diào)查縣處級(jí)及以上一把手5836人。透過數(shù)字，不難窺見決心、感知力度。

　　“一把手”監(jiān)督難眾所周知。“上級(jí)監(jiān)督下級(jí)太遠(yuǎn)，同級(jí)監(jiān)督同級(jí)太軟，下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難”，三個(gè)“太”字道盡個(gè)中況味。以上監(jiān)下，最為有力，奈何半徑大、距離遠(yuǎn)，有時(shí)難免鞭長莫及；同級(jí)監(jiān)督，勝在知情與知彼，難在無力感；以下監(jiān)上，豈是一個(gè)“難”字了得。同級(jí)監(jiān)督，形格勢禁，唯有上下聯(lián)手，監(jiān)督“一把手”。

　　《意見》明確提出，加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，上級(jí)“一把手”必須抓好下級(jí)“一把手”。上級(jí)“一把手”，官大一級(jí)，監(jiān)督下級(jí)“一把手”，名正言順，所向披靡，應(yīng)成為“主攻手”。只要上級(jí)“一把手”有“千里眼”“順風(fēng)耳”，明察秋毫且永遠(yuǎn)保持在線，下級(jí)“一把手”就難有違法亂紀(jì)、腐化墮落的空間。

　　上級(jí)“一把手”的信息從哪里來？從基層干部中來、從群眾中來。因此，必須重視并依賴下級(jí)監(jiān)督。只要上級(jí)“一把手”敢監(jiān)督、真監(jiān)督，群眾就敢舉報(bào)、真舉報(bào)。人民群眾眼睛雪亮，容不下一粒沙子，下級(jí)“一把手”干了一些什么、取得哪些成績、存在何種問題，他們洞若觀火。上下同欲、上下聯(lián)手，必將攻無不克、戰(zhàn)無不勝。《意見》提到，黨委（黨組）要重視信訪舉報(bào)工作，了解掌握群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。在“人人都有麥克風(fēng)”的自媒體時(shí)代，重視群眾監(jiān)督對(duì)于聽民聲、察民情、解民憂常有意外收獲。

　　抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，管住“絕大多數(shù)”。理順機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督，真正做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，方能保證“一把手”在思想上長存敬畏心，敬畏黨和人民、敬畏黨紀(jì)法規(guī)、敬畏手中權(quán)力，從而帶好頭、做表率。（練洪洋）