九屆自治區(qū)黨委第七輪巡視發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)有關(guān)問題情況（一）

　　近日，西藏紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)集中公布了接受九屆自治區(qū)黨委第七輪巡視的21個地區(qū)的巡視反饋情況。

　　接受巡視的21個地區(qū)是：拉薩市、城關(guān)區(qū)、當(dāng)雄縣、達(dá)孜區(qū)、林周縣、墨竹工卡縣、堆龍德慶區(qū)、曲水縣、尼木縣、康馬縣、亞東縣、錯那縣、加查縣、巴宜區(qū)、米林縣、工布江達(dá)縣、波密縣、丁青縣、類烏齊縣、比如縣、噶爾縣。本報從8月9日起，分4次對九屆自治區(qū)黨委第七輪巡視發(fā)現(xiàn)被巡視地區(qū)有關(guān)問題情況進(jìn)行公開。

　　巡視發(fā)現(xiàn)拉薩市存在的主要問題

　　一是落實黨的路線方針政策、中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署有落差。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入，貫徹落實黨的宗教政策不夠有力，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興不緊密，防范和化解重大風(fēng)險不到位，“城市病”日漸凸顯。二是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有壓差。主體責(zé)任落實有欠缺，監(jiān)督責(zé)任履行不夠有力，違反中央八項規(guī)定精神問題禁而不止，形式主義、官僚主義頑疾未除。三是落實新時代黨的組織路線有溫差，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)推動不夠有力。機(jī)構(gòu)編制管理和干部隊伍建設(shè)不夠規(guī)范，黨建工作存在虛化現(xiàn)象。四是落實巡視審計等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改責(zé)任有偏差。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)城關(guān)區(qū)存在的主要問題

　　一是學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策有差距，政治理論學(xué)習(xí)不深不實，貫徹落實黨中央方針政策、區(qū)市黨委決策部署有偏差，脫貧攻堅主體責(zé)任沒有壓實，推動防范化解重大風(fēng)險責(zé)任落實不夠有力。二是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，“兩個責(zé)任”落而不實，違反中央八項規(guī)定精神問題突出。三是落實新時代黨的組織路線不嚴(yán)不實，“三重一大”制度不完善，選人用人和干部隊伍建設(shè)不規(guī)范，基層黨建存在薄弱環(huán)節(jié)。四是落實巡視、審計等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改責(zé)任不到位，整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任落實不力，避重就輕、敷衍應(yīng)付。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)當(dāng)雄縣存在的主要問題

　　一是落實黨的路線方針政策、中央重大決策和區(qū)市黨委重要部署存在偏差，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不深不實，貫徹落實黨中央方針政策、區(qū)市黨委決策部署有差距，防范化解重大風(fēng)險不力。二是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有差距，縣委落實主體責(zé)任不力，縣紀(jì)委監(jiān)督能力弱，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，整治“四風(fēng)”不徹底，形式主義依然存在。三是落實新時代黨的組織路線不到位，選人用人程序不規(guī)范，黨的建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，干部擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)。四是落實巡視、審計等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改不徹底。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)達(dá)孜區(qū)存在的主要問題

　　一是貫徹落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署不深入，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神及中央、自治區(qū)重要工作部署不到位，黨的政治建設(shè)抓得不緊，防范化解重大風(fēng)險意識不強(qiáng)，落實精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略后續(xù)工作不力。二是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位，管黨治黨主體責(zé)任弱化，監(jiān)督責(zé)任履行不力，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。三是貫徹落實新時代黨的組織路線不到位，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，基層黨建虛化，選人用人不規(guī)范，干部主動擔(dān)當(dāng)意識差，服務(wù)群眾意識不強(qiáng)。四是對中央環(huán)保督導(dǎo)組、上輪巡視監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改落實不到位，整改主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任履行不力，整改落實打折扣。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)林周縣存在的主要問題

　　一是貫徹落實黨的路線方針政策不深入，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不系統(tǒng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，淡化宗教消極影響不力，脫貧攻堅工作落實不到位。二是履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位，監(jiān)督責(zé)任落實欠缺，違反中央八項規(guī)定精神問題仍然存在，貫徹落實區(qū)黨委關(guān)于厲行節(jié)約、整治違規(guī)發(fā)放津貼、基層減負(fù)決策部署不到位。三是落實新時代黨的組織路線不實，縣委班子管大局決策落實不力，黨建工作浮于表面，干部作風(fēng)不實。四是巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改工作浮于表面，部分問題整改不到位，有的問題邊改邊犯。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)墨竹工卡縣存在的主要問題

　　一是落實黨的路線方針政策、中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署存在偏差。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神效果不明顯，對反分裂斗爭形勢認(rèn)識不足，扶貧產(chǎn)業(yè)項目調(diào)研論證不足、監(jiān)管不力，效益發(fā)揮不明顯。二是全面從嚴(yán)治黨不力，管黨治黨“兩個責(zé)任”落實不到位，履行主體責(zé)任不嚴(yán)不實，縣鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”不到位，班子成員“一崗雙責(zé)”落實差，違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在。三是貫徹落實新時代黨的組織路線有差距，黨內(nèi)政治生活不規(guī)范，選人用人程序和標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)，拴心留人需加強(qiáng)，基層組織建設(shè)工作不規(guī)范，工作作風(fēng)不嚴(yán)不實。四是對上級巡視、專項督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作重視不夠。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)堆龍德慶區(qū)存在的主要問題

　　一是學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距，區(qū)委職能作用發(fā)揮不充分，防范化解重大風(fēng)險意識欠缺，鞏固脫貧攻堅成果不夠有力。二是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不力，落實“兩個責(zé)任”不到位，作風(fēng)建設(shè)不嚴(yán)不實，違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止，不作為、亂作為問題突出。三是落實新時代黨的組織路線存在偏差，執(zhí)行民主集中制不充分，干部隊伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，落實黨建工作責(zé)任制不力。四是落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改責(zé)任不力。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)曲水縣存在的主要問題

　　一是貫徹落實黨的路線方針政策、中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署存在偏差。在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫不足，落實精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略政策不力，機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)遲緩，對縣屬國有企業(yè)監(jiān)管缺位，防范化解重大風(fēng)險不到位。二是貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不力，廉潔風(fēng)險較突出。落實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不到位，執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不力，不作為和亂作為問題突出。三是落實新時代黨的組織路線有差距。落實“三重一大”決策制度不嚴(yán)格，選人用人程序和干部管理不規(guī)范，基層黨建工作不規(guī)范。四是落實巡視、審計等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改責(zé)任不到位。整改主體責(zé)任壓得不夠?qū)?，監(jiān)督責(zé)任落實不到位，整改不徹底，督查工作浮在表面，長效機(jī)制不健全，堅持舉一反三、堵塞漏洞不夠。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。

　　巡視發(fā)現(xiàn)尼木縣存在的主要問題

　　一是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透，落實黨的路線方針政策、中央重大決策和自治區(qū)黨委重要部署有差距；鞏固提升脫貧攻堅效果不明顯；防范化解重大風(fēng)險意識欠缺，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）掃黑除惡工作指導(dǎo)監(jiān)督不力，意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不到位。二是落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署有壓差。落實“兩個責(zé)任”不到位，落實減負(fù)措施不力，項目審批不嚴(yán)謹(jǐn)，違規(guī)出借財政資金。三是落實新時代黨的組織路線不嚴(yán)格。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅，選人用人工作程序不規(guī)范，“三重一大”制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干部隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。四是落實巡視、審計等各類監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改責(zé)任不到位。同時，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按有關(guān)規(guī)定移交自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等有關(guān)方面處理。