巡視巡察聯(lián)動 強化執(zhí)紀效能

　　《求是》雜志2020年第11期刊登夏紅民題為《巡視巡察聯(lián)動 強化執(zhí)紀效能》的理論文章。文章指出，建立巡視巡察上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)，是推動政治監(jiān)督深化發(fā)展的重要抓手，是黨的領(lǐng)導政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢的具體體現(xiàn)。習近平總書記和黨中央對強化巡視巡察、建立上下聯(lián)動的監(jiān)督網(wǎng)絡高度重視，作出一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，為開展好巡視巡察工作和提高執(zhí)紀效能指明了方向、提供了遵循。

　　文章指出，巡視巡察工作貫徹落實好習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，最重要的是堅守政治定位，聚焦“兩個維護”根本任務，確保黨中央重大決策部署和國家發(fā)展戰(zhàn)略落地見效。巡視巡察本質(zhì)上是政治監(jiān)督、組織監(jiān)督、紀律監(jiān)督，必須牢牢把握政治定位，堅持以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，要重點聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況、群眾身邊腐敗問題和不正之風、基層黨組織軟弱渙散和組織力欠缺問題，以抓具體抓實在詮釋政治性，確保“上下聯(lián)動”既有統(tǒng)一的監(jiān)督定位，又根據(jù)不同地區(qū)、不同層級、不同階段突出不同的監(jiān)督重點，構(gòu)筑起巡視巡察立體監(jiān)督網(wǎng)絡。

　　巡視巡察上下聯(lián)動，目的是延伸監(jiān)督觸角、提升監(jiān)督實效。只有省、市（州）、縣（市、區(qū)）三級黨委都壓實巡視巡察的主體責任，自覺向黨中央對標看齊，重視到位、履責到位、行動到位，才能做到以上帶下、以下促上，“一桿到底”“一盤活棋”。從省級黨委開始，各級黨委都要全面履行主體責任，層層鎖緊責任鏈條，確保貫通協(xié)同、一貫到底。要加強統(tǒng)籌領(lǐng)導，堅持巡視巡察工作一體謀劃、一體部署、一體推進，形成在中央統(tǒng)一領(lǐng)導下，省、市（州）、縣（市、區(qū)）分級負責、層層落實的良好局面。

　　發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察的生命線。習近平總書記指出，要創(chuàng)新方式方法，使專項巡視更專、更活、更準，沖著具體事、具體人、具體問題而去。要強化常規(guī)巡視巡察與專項巡視巡察相互配合，綜合運用機動式、點穴式、回訪式、“一托N”多種方式，探索提級巡察、交叉巡察等方法，拓寬發(fā)現(xiàn)問題的途徑和精準度，做到精準掃描、深層透視，破解基層熟人社會監(jiān)督難題。要加強巡視巡察機構(gòu)與紀檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、審計、信訪等機關(guān)（部門）的溝通聯(lián)系，實現(xiàn)巡視巡察監(jiān)督與黨內(nèi)其他監(jiān)督協(xié)同協(xié)作、互聯(lián)共通。

　　推動巡視巡察工作高質(zhì)量開展，必須把狠抓整改、用好成果擺在突出位置，在件件有著落上集中發(fā)力。習近平總書記強調(diào)，巡視發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決問題，做好巡視“后半篇文章”關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。巡視巡察聯(lián)動一定要強化成果運用，確保同責共擔、全面整改。