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12月25日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息,2019年12月下旬至2020年1月中旬,15個(gè)中央巡視組將對(duì)中央脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視的13個(gè)中西部省區(qū)市和13個(gè)中央單位全部開(kāi)展“回頭看”。此前召開(kāi)的“回頭看”動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)強(qiáng)調(diào),“回頭看”是黨中央部署的重大政治任務(wù),是巡視工作踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體體現(xiàn)。
2019年以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),堅(jiān)持以黨中央的中心為中心、以黨中央的大局為大局,著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,堅(jiān)決做到黨中央決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里,為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)提供了堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)法保障。
聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化
“貴州省面向省市縣鄉(xiāng)四級(jí)召開(kāi)警示教育大會(huì),通報(bào)茅臺(tái)集團(tuán)原董事長(zhǎng)袁仁國(guó)案件情況,對(duì)全省黨員干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題線索進(jìn)行大起底”“新疆維吾爾自治區(qū)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用和田玉等名貴特產(chǎn)、特殊資源牟利問(wèn)題開(kāi)展集中整治”“云南省對(duì)自查發(fā)現(xiàn)用公款購(gòu)買(mǎi)庫(kù)存的高檔煙酒、茶葉、紀(jì)念品等物品及時(shí)清理、規(guī)范處置,確保‘零庫(kù)存’”……11月24日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委通報(bào)了在主題教育中專(zhuān)項(xiàng)整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題取得的階段性成效。
按照黨中央關(guān)于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治的要求,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委機(jī)關(guān)牽頭,各級(jí)黨委(黨組)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,專(zhuān)項(xiàng)整治黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題。全國(guó)共查處利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題2848個(gè),處理4217人,通報(bào)曝光典型問(wèn)題856個(gè)。這是今年以來(lái)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,著力推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化的生動(dòng)寫(xiě)照。
據(jù)介紹,今年以來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委堅(jiān)持黨中央對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),帶頭貫徹中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定精神,制定貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》具體措施,主動(dòng)及時(shí)向黨中央請(qǐng)示報(bào)告工作,用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》,履行政治責(zé)任,強(qiáng)化政治監(jiān)督,堅(jiān)決糾正政治意識(shí)淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問(wèn)題,督促全黨做到“兩個(gè)維護(hù)”。
立足職能職責(zé),對(duì)黨中央關(guān)于堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)、貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障改善民生、落實(shí)財(cái)政政策和貨幣政策以及全面做好“六穩(wěn)”工作等重大決策部署貫徹落實(shí)情況加強(qiáng)政治監(jiān)督。
建立健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神督查機(jī)制,推動(dòng)各地區(qū)各部門(mén)集中開(kāi)展人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理和領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,深入開(kāi)展違建大棚房、違建別墅清查整治,加大生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域典型問(wèn)題監(jiān)督問(wèn)責(zé)力度,確保習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神貫徹落實(shí)。
持續(xù)深化政治巡視,發(fā)揮政治監(jiān)督和政治導(dǎo)向作用
巡視本質(zhì)上是政治監(jiān)督,根本任務(wù)是“兩個(gè)維護(hù)”。2019年,中央巡視結(jié)合新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù),不斷深化政治巡視的內(nèi)涵和重點(diǎn),進(jìn)一步聚焦被巡視黨組織職責(zé)使命和核心職能,聚焦黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,圍繞落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線、落實(shí)巡視整改要求等,開(kāi)展全面政治體檢,深入查找政治偏差,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
巡視全覆蓋是黨章規(guī)定的重要任務(wù)。中央巡視工作規(guī)劃對(duì)高質(zhì)量推進(jìn)全覆蓋提出明確要求。2019年中央巡視組共開(kāi)展兩輪常規(guī)巡視和脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視“回頭看”,覆蓋108個(gè)地方、單位黨組織,十九屆中央巡視全覆蓋任務(wù)完成率超過(guò)50%。31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委共對(duì)134個(gè)市、1011個(gè)縣、1075個(gè)部門(mén)和企事業(yè)單位黨組織開(kāi)展巡視,全覆蓋完成率59.5%。
強(qiáng)化巡視整改落實(shí)是十九屆中央巡視工作深化發(fā)展的鮮明特點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)把督促巡視整改作為日常監(jiān)督的重要抓手和突破口,創(chuàng)新方式方法,通過(guò)召開(kāi)推進(jìn)會(huì)、聽(tīng)取“活情況”、約談函詢等方式,持續(xù)跟蹤督辦,增強(qiáng)整改外部推力。被巡視黨組織對(duì)整改的重視程度、工作力度明顯增強(qiáng),巡視整改的權(quán)威性、嚴(yán)肅性、協(xié)同性大幅提升。
一年來(lái),巡視工作堅(jiān)持中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)對(duì)省區(qū)市巡視工作的指導(dǎo)督導(dǎo)和對(duì)中央單位內(nèi)部巡視的分類(lèi)指導(dǎo),促進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),拉開(kāi)了以中央巡視為主體、省區(qū)市和中央單位巡視為支撐的“一體兩翼”工作格局,中央、省、市、縣四級(jí)巡視巡察工作體系進(jìn)一步完善。
同時(shí),充分發(fā)揮巡視制度優(yōu)勢(shì)和紐帶作用,探索建立巡視與其他監(jiān)督的協(xié)同協(xié)作機(jī)制和協(xié)調(diào)配合機(jī)制,打通黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)督的貫通渠道,推動(dòng)健全黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為監(jiān)督效能。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義
2019年1月9日晚,央視綜合頻道播出新聞專(zhuān)題片《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》,全景式披露了備受社會(huì)關(guān)注的秦嶺違建別墅事件的來(lái)龍去脈,對(duì)有關(guān)地方黨委政府存在的違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩以及形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為等問(wèn)題進(jìn)行了深入剖析。今年6月,陜西開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)巡視,并對(duì)反映強(qiáng)烈的秦嶺生態(tài)環(huán)保問(wèn)題立行立改。
今年以來(lái),各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢牢抓住政治紀(jì)律這個(gè)最根本、最重要的紀(jì)律,堅(jiān)持把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)到具體的人和事,堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策,有令不行、有禁不止行為。
增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,緊盯“七個(gè)有之”問(wèn)題,嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題,堅(jiān)決把政治上蛻變的“兩面人”及時(shí)辨別出來(lái)、清除出去。
堅(jiān)持從政治紀(jì)律查起,徹底查處秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅整而未治、陽(yáng)奉陰違的問(wèn)題,發(fā)揮警示教育作用。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅不健康,在堅(jiān)持民主集中制、開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
從堅(jiān)持政治原則、嚴(yán)明政治紀(jì)律的高度,深化集中整治形式主義、官僚主義成果,緊盯對(duì)黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn),嚴(yán)肅查處空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)、出工不出力等突出問(wèn)題,嚴(yán)肅查處安徽省阜陽(yáng)市搞形式主義、官僚主義問(wèn)題,以有力有效的監(jiān)督確保黨中央決策部署貫徹落實(shí)到位,確保全黨上下令行禁止、步調(diào)一致。