日光城里幸福長——西藏拉薩市經(jīng)濟社會發(fā)展綜述

　　2023年上半年，西藏自治區(qū)拉薩市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.4％，城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長4.7％，農(nóng)村居民可支配收入同比增長8.5％。2022年，全市累計接待游客2022.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入288.9億元；空氣質(zhì)量優(yōu)良率99.7％，在全國168個重點城市中排名第一……

　　一份份提神振氣、溫暖人心的成績單，見證著拉薩市經(jīng)濟社會發(fā)展的堅實足跡。

　　拉薩市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺把拉薩工作置于黨和國家事業(yè)全局中來研究思考，置于區(qū)黨委、政府的整體安排部署中來謀劃推動，聚焦“四件大事”，錨定“四個創(chuàng)建、四個走在前列”，圍繞當好“七個排頭兵”，全面落實以“強中心”戰(zhàn)略為抓手、“七大行動”為支撐的“1＋7”貫徹體系，充分發(fā)揮首府城市功能，努力建設(shè)團結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新拉薩。

　　“綠色經(jīng)濟”激蕩發(fā)展新氣象

　　位于達孜工業(yè)園區(qū)的西藏春光食品有限公司，生產(chǎn)車間里機器轟鳴，青稞香米和青稞谷物早餐兩條生產(chǎn)線正高效運轉(zhuǎn)，一陣陣青稞香氣撲鼻而來。該公司主打西藏特色農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)有青稞香米、青稞掛面等20多個產(chǎn)品，年銷售量達900多噸，年產(chǎn)值1000余萬元。

　　西藏春光食品有限公司產(chǎn)銷兩旺的景象是拉薩市綠色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。近年來，拉薩市通過科學編制規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強載體建設(shè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚；立足資源稟賦，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；出臺惠企政策，營造良好環(huán)境；搭建橋梁紐帶，促進產(chǎn)業(yè)交流等舉措，全力落實各項優(yōu)惠政策，在發(fā)展綠色工業(yè)經(jīng)濟上領(lǐng)跑全區(qū)，呈現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度快、工業(yè)綠色化程度高、高原特色品牌優(yōu)等特點。

　　綠色已成為拉薩市工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。2022年，拉薩市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破200億元大關(guān)，達到213億元，同比增長21.8％。2023年一季度，拉薩市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值兩項指標均位居全區(qū)第一，全市綠色工業(yè)領(lǐng)域新開工千萬元以上項目23個，投資額達56.3億元。

　　入夜的拉薩，燈光璀璨，豐富多彩的夜生活為高原增添了別樣的活力。2020年、2021年，拉薩城關(guān)萬達廣場、柳梧萬達廣場相繼開業(yè)。以夜經(jīng)濟為媒，拉薩市相繼出臺了一系列支持首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策，建設(shè)了　“中華美食·西藏味道”美食街，開展“助企惠民·悅享消費”等促銷活動，去年累計接待游客2022.3萬人次、實現(xiàn)旅游收入288.9億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐和必備條件。2022年，拉薩市持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項目招引創(chuàng)造更優(yōu)條件，實施招商引資“百日攻堅行動”，招商引資實際到位資金201.83億元。

　　群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升

　　“菜品種類豐富，價格實惠，還不用多跑路，非常方便。”家住城關(guān)區(qū)丹杰林社區(qū)的央金告訴記者。

　　近年來，拉薩市實施惠民平價蔬菜直銷車項目，把比農(nóng)貿(mào)市場、超市便宜10％至30％的蔬菜送到居住在老城區(qū)、廉租房的居民家門口，受到廣大群眾的好評。

　　民之所需，力之所至。2022年以來，拉薩市始終堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭辦好每項民生實事，確保群眾“急難愁盼”問題事事有回音、件件有落實。切實辦好自治區(qū)“十大民生工程”；完成5個棚戶區(qū)和12個老舊小區(qū)改造；建成14家老年人日間照料中心；健康拉薩深入推進……隨著一批批惠民舉措落地實施，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2022年，面對疫情影響，拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)工作以改革創(chuàng)新破題、以精細舉措賦能，全市應屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96.8％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.355萬人，圓滿完成就業(yè)目標任務(wù)。2023年上半年，拉薩市脫貧人口外出務(wù)工人數(shù)近2萬人，完成年度任務(wù)的103％；18項民生實事有序推進，人大附中拉薩學校等項目加快建設(shè)；各縣（區(qū)）轉(zhuǎn)診綠色通道正式開通，各類保險參保人數(shù)突破67萬人，兌現(xiàn)低保、救助及各類補貼資金4327.34萬元……

　　一件件、一樁樁，順民意、暖民心，構(gòu)建起拉薩各族群眾從內(nèi)到外“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　生態(tài)畫卷徐徐展開

　　拉薩市榮獲“國家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱號；當雄縣、堆龍德慶區(qū)、曲水縣成功創(chuàng)建為國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）；柳梧新區(qū)達東村成功創(chuàng)建為“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地。

　　2023年，西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于2022年西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)擬命名名單的公示》（第二批），拉薩2個縣、28個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、106個村（居）上榜。

　　綠水青山中，蘊藏著人民生活的福祉，更是生態(tài)文明理念深入人心的映照。從鄉(xiāng)村到城市，從工業(yè)到農(nóng)牧業(yè)，拉薩市認真踐行習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，拉薩市扎實推進生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為99.7％，在全國168個重點城市中排名第一；土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　拉薩因水而生、因水而興、因水而美。2022年，拉薩市主要江河湖泊和5個國控斷面、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100％；城中水系水質(zhì)持續(xù)保持良好，全市地表水無劣Ⅴ類水體；城市建成區(qū)無黑臭水體。如今的拉薩河，不僅滋養(yǎng)一方水土，養(yǎng)育一方百姓，還成為群眾休閑打卡的“網(wǎng)紅地”。

　　同時，2022年，拉薩市還大規(guī)模開展南北山綠化工程，推進“四旁”植樹和飛播造林，完成造林面積55.87萬畝；全力做好中央環(huán)保督察反饋問題及森林督查整改，不斷鞏固藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效。