日光城里幸福長(zhǎng)——西藏拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述

　　2023年上半年，西藏自治區(qū)拉薩市地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)8.4％，城鎮(zhèn)居民可支配收入同比增長(zhǎng)4.7％，農(nóng)村居民可支配收入同比增長(zhǎng)8.5％。2022年，全市累計(jì)接待游客2022.3萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入288.9億元；空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99.7％，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第一……

　　一份份提神振氣、溫暖人心的成績(jī)單，見(jiàn)證著拉薩市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)足跡。

　　拉薩市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)把拉薩工作置于黨和國(guó)家事業(yè)全局中來(lái)研究思考，置于區(qū)黨委、政府的整體安排部署中來(lái)謀劃推動(dòng)，聚焦“四件大事”，錨定“四個(gè)創(chuàng)建、四個(gè)走在前列”，圍繞當(dāng)好“七個(gè)排頭兵”，全面落實(shí)以“強(qiáng)中心”戰(zhàn)略為抓手、“七大行動(dòng)”為支撐的“1＋7”貫徹體系，充分發(fā)揮首府城市功能，努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新拉薩。

　　“綠色經(jīng)濟(jì)”激蕩發(fā)展新氣象

　　位于達(dá)孜工業(yè)園區(qū)的西藏春光食品有限公司，生產(chǎn)車(chē)間里機(jī)器轟鳴，青稞香米和青稞谷物早餐兩條生產(chǎn)線正高效運(yùn)轉(zhuǎn)，一陣陣青稞香氣撲鼻而來(lái)。該公司主打西藏特色農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)有青稞香米、青稞掛面等20多個(gè)產(chǎn)品，年銷(xiāo)售量達(dá)900多噸，年產(chǎn)值1000余萬(wàn)元。

　　西藏春光食品有限公司產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的景象是拉薩市綠色工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)縮影。近年來(lái)，拉薩市通過(guò)科學(xué)編制規(guī)劃，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)載體建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚；立足資源稟賦，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；出臺(tái)惠企政策，營(yíng)造良好環(huán)境；搭建橋梁紐帶，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)交流等舉措，全力落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，在發(fā)展綠色工業(yè)經(jīng)濟(jì)上領(lǐng)跑全區(qū)，呈現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度快、工業(yè)綠色化程度高、高原特色品牌優(yōu)等特點(diǎn)。

　　綠色已成為拉薩市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。2022年，拉薩市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破200億元大關(guān)，達(dá)到213億元，同比增長(zhǎng)21.8％。2023年一季度，拉薩市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值兩項(xiàng)指標(biāo)均位居全區(qū)第一，全市綠色工業(yè)領(lǐng)域新開(kāi)工千萬(wàn)元以上項(xiàng)目23個(gè)，投資額達(dá)56.3億元。

　　入夜的拉薩，燈光璀璨，豐富多彩的夜生活為高原增添了別樣的活力。2020年、2021年，拉薩城關(guān)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、柳梧萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)相繼開(kāi)業(yè)。以夜經(jīng)濟(jì)為媒，拉薩市相繼出臺(tái)了一系列支持首店經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策，建設(shè)了　“中華美食·西藏味道”美食街，開(kāi)展“助企惠民·悅享消費(fèi)”等促銷(xiāo)活動(dòng)，去年累計(jì)接待游客2022.3萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游收入288.9億元。

　　基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐和必備條件。2022年，拉薩市持續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目招引創(chuàng)造更優(yōu)條件，實(shí)施招商引資“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，招商引資實(shí)際到位資金201.83億元。

　　群眾幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升

　　“菜品種類(lèi)豐富，價(jià)格實(shí)惠，還不用多跑路，非常方便。”家住城關(guān)區(qū)丹杰林社區(qū)的央金告訴記者。

　　近年來(lái)，拉薩市實(shí)施惠民平價(jià)蔬菜直銷(xiāo)車(chē)項(xiàng)目，把比農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市便宜10％至30％的蔬菜送到居住在老城區(qū)、廉租房的居民家門(mén)口，受到廣大群眾的好評(píng)。

　　民之所需，力之所至。2022年以來(lái)，拉薩市始終堅(jiān)持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭辦好每項(xiàng)民生實(shí)事，確保群眾“急難愁盼”問(wèn)題事事有回音、件件有落實(shí)。切實(shí)辦好自治區(qū)“十大民生工程”；完成5個(gè)棚戶區(qū)和12個(gè)老舊小區(qū)改造；建成14家老年人日間照料中心；健康拉薩深入推進(jìn)……隨著一批批惠民舉措落地實(shí)施，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷攀升。

　　就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程。2022年，面對(duì)疫情影響，拉薩市高校畢業(yè)生就業(yè)工作以改革創(chuàng)新破題、以精細(xì)舉措賦能，全市應(yīng)屆高校畢業(yè)生初次就業(yè)率96.8％，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.355萬(wàn)人，圓滿完成就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。2023年上半年，拉薩市脫貧人口外出務(wù)工人數(shù)近2萬(wàn)人，完成年度任務(wù)的103％；18項(xiàng)民生實(shí)事有序推進(jìn)，人大附中拉薩學(xué)校等項(xiàng)目加快建設(shè)；各縣（區(qū)）轉(zhuǎn)診綠色通道正式開(kāi)通，各類(lèi)保險(xiǎn)參保人數(shù)突破67萬(wàn)人，兌現(xiàn)低保、救助及各類(lèi)補(bǔ)貼資金4327.34萬(wàn)元……

　　一件件、一樁樁，順民意、暖民心，構(gòu)建起拉薩各族群眾從內(nèi)到外“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。

　　生態(tài)畫(huà)卷徐徐展開(kāi)

　　拉薩市榮獲“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市”稱(chēng)號(hào)；當(dāng)雄縣、堆龍德慶區(qū)、曲水縣成功創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣（區(qū)）；柳梧新區(qū)達(dá)東村成功創(chuàng)建為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。

　　2023年，西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布《關(guān)于2022年西藏自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)擬命名名單的公示》（第二批），拉薩2個(gè)縣、28個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、106個(gè)村（居）上榜。

　　綠水青山中，蘊(yùn)藏著人民生活的福祉，更是生態(tài)文明理念深入人心的映照。從鄉(xiāng)村到城市，從工業(yè)到農(nóng)牧業(yè)，拉薩市認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為。

　　數(shù)據(jù)顯示，2022年，拉薩市扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為99.7％，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中排名第一；土壤環(huán)境質(zhì)量保持總體穩(wěn)定，輻射環(huán)境質(zhì)量總體良好。

　　拉薩因水而生、因水而興、因水而美。2022年，拉薩市主要江河湖泊和5個(gè)國(guó)控?cái)嗝?、城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100％；城中水系水質(zhì)持續(xù)保持良好，全市地表水無(wú)劣Ⅴ類(lèi)水體；城市建成區(qū)無(wú)黑臭水體。如今的拉薩河，不僅滋養(yǎng)一方水土，養(yǎng)育一方百姓，還成為群眾休閑打卡的“網(wǎng)紅地”。

　　同時(shí)，2022年，拉薩市還大規(guī)模開(kāi)展南北山綠化工程，推進(jìn)“四旁”植樹(shù)和飛播造林，完成造林面積55.87萬(wàn)畝；全力做好中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題及森林督查整改，不斷鞏固藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)成效。